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发布日期:2022年11月05日 上一版  下一版
我市非煤矿山安全生产专项整治三年行动成效显著
文章字数:1194
  本报讯 (通讯员 张 毅)自矿业转型发展规模化、绿色化、延链化、数字化、安全化建设三年行动计划实施以来,市应急管理局多措并举、创新监管,通过开展多形式检查整治,推动全市尾矿库总量减少,确保尾矿库安全运行,实现了事故起数和死亡人数100%双下降。
  市应急管理局坚决扛起防范化解尾矿库重大安全事故风险的政治责任,将强化监管作为深化“两个至上”理念的具体抓手,三年行动期间,共召开专项推进会10多次、现场推进会3次,组织开展检查45次,检查非煤矿山、尾矿库194座次,3名市委常委亲赴企业一线检查矿山、尾矿库37座次,各县级尾矿库包保责任人定期对尾矿库开展安全检查。
  为进一步消除尾矿库安全隐患,控制尾矿库增量,该局牵头制定了《防范化解尾矿库安全风险若干规定》,严格执行尾矿库总量“只减不增”规定,出台“总量控制”“减量置换”“指标管理”办法,缓解了各县区无主尾矿库治理缺资金的困境,激励了尾矿库企业,引导企业实施尾矿绿色化处理,受到省应急厅和国家矿山安监局陕西局充分肯定,并在全省推广。截至目前,我市4座尾矿库已公告销号,16座尾矿库即将公告销号,尾矿库下降率达15%。
  聚力抓好矿业发展“五化”建设,坚决助推矿山企业安全发展。两年多来,整合各类矿权41家,矿权减少11.4%,中大型矿山数量占比提高到50.6%,年产值从8亿元提升至25亿元;全市162个在建矿山,已全部编制绿色矿山建设实施方案,审查备案142个。1家矿山已列入国家绿色矿山名录、5家矿山申请省级绿色矿山创建目录库,142家正在申请市级绿色矿山;争取产业资金3.68亿元,招商引资765.5亿元,开工建设29个矿业延炼项目,全市钒、硅、铁、铜产业链逐步完善。全市55家非煤矿山企业建立双重预防机制,9家非煤矿山企业建成二级安全生产标准化管理体系,6家非煤矿山企业建成三级安全生产标准化管理体系。
  严格安全设施设计审查,坚决守住安全监管质量门槛。2020年初,印发《关于严格非煤地下矿山建设项目施工安全管理的通知》,对参与非煤矿山安全设施设计审查的设计单位、评审专家、评价单位、审查流程提出要求。认真履行安全设施“三同时”监督职责,执行县区应急管理局设计审查和矿山企业竣工验收报告制度,对邀请专家、中介机构项目负责人不符合要求的,责令整改,多措并举严把非煤矿山入口关。
  以尾矿库闭库销号为抓手,坚决消除安全风险隐患。我市尾矿库安全监管工作得到省委、省政府肯定后,优先获批尾矿库安全隐患治理资金扶持。2021年末,争取省级秦岭生态环境保护专项财政资金3400万元,对6座无主尾矿库进行安全设施闭库治理;2022年,争取中央资源枯竭城市转移支付资金(尾矿库治理)2.31亿元,对46座进行安全设施闭库(闭库提升)治理。2022年末,有望争取涉黄河流域尾矿库安全隐患治理资金2亿元。近年来,我市通过争取财政资金支持、新建尾矿库指标置换交易、鼓励企业自筹资金等形式,41座尾矿库安全设施闭库竣工验收,12座尾矿库即将完成安全设施闭库工程,18座正在开展闭库工程治理。