百舸争流千帆竞 勇立潮头破浪行
文章字数:4315
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仲夏时节,万物并秀,满目苍翠,生机盎然。在镇安大地,无论身处塔吊林立的项目工地,还是日新月异的产业园区,都能聆听到奋蹄疾奔的足音,项目建设的热潮一浪高过一浪,一幅幅千帆竞发、生机勃勃的图景跃然眼前:
县域工业集中区内,一座座现代化厂房拔地而起。生产车间内,工人忙碌、设备运转,尧柏环保方底阀口袋生产线一线工人抢工期、抓进度、忙生产,一批批环保水泥袋产品正搭乘中欧班列挺进国际市场……
旬河水乡农旅融合产业园内,山坡上阡陌纵横,山脚下波光粼粼,白墙红瓦的古朴民居、现代时尚的太空舱民宿点缀在青山绿水之间,游客络绎不绝、流连忘返,俨然一处秦岭腹地的北方江南、梦里水乡……
镇安钨产业园内,繁花似锦、绿草如茵,机器轰鸣,工程车辆往来穿梭,地下智能化洞采、地上绿色化采选,“吃干榨尽”、循环发展,一颗环保赋能、工业倍增、富民强县的矿业明珠璀璨夺目、光芒四射……
一个个项目建设大干快上、如火如荼,百亿级产业项目聚链成群,蓄势待发;民生项目落子成棋,群众点赞;城建项目遍地开花,扮靓山城……
顺势而为、乘势而上、聚势而强。今年以来,镇安县坚持以“三个年”活动为牵引,紧扣全市“一都四区”和西商融合发展战略目标,围绕“一厅四地”发展定位,强化重点项目示范引领作用,积极扩大有效投资,提升优化环境支撑,全面夯实作风保障,全力以赴推进项目建设,助推产业转型升级,以高质量项目赋能高质量发展,为镇安奋进中国式现代化新征程注入澎湃动力。
今年一季度,镇安县12项主要经济指标位列全市前三名,6项指标排名全市第一,顺利实现了“开门红”。
1至5月,今年计划建设的195个年度重点项目开工183个,开工率达93.8%,完成投资75.4亿元,占年计划的50.03%,交出“半年红”优异答卷。
“五个百亿”抓谋划 绘就经济发展新蓝图
抓发展必须抓投资,抓投资必须抓项目,抓住了项目投资就是抓住了县域经济的“生命线”。
今年以来,镇安认真贯彻落实党的二十大精神,牢固树立“发展为要、项目为王”理念,扎实推进高质量项目推进年活动,全面落实《加快生态康养产业发展的决定》《关于实施工业倍增计划推动经济高质量发展的决定》等政策措施,瞄准“五个百亿”目标抓项目谋划,聚焦十大战略、十大工业、十大城建、十大基础设施、十大民生工程“五个十”抓项目建设,进一步明确导向、突出重点,在大抓项目中积蓄强大势能,夯实高质量发展根基。
瞄准“百亿清洁能源”,推动循环经济升级。以抽水蓄能为支柱、光伏发电为补充、工旅融合为延伸,谋划抽水蓄能电站和农光互补、屋顶分布式光伏发电等项目9个,总投资500亿元。其中,投资107亿元的米粮抽水蓄能电站厂房勘探平洞掘进286米,拟于明年年初开工;投资均超百亿元的达仁、西口等抽水蓄能电站前期工作加紧推进。
瞄准“百亿新型材料”,培育战略新兴产业。围绕投资和产值均超百亿目标,突出矿业“五化”转型,打造汉白玉、石灰岩、钨、铅锌四大新材料工业支柱,谋划汉白玉新材料产业园、尧柏新材料产业园、钨新材料产业园二期、铅锌新材料产业园等项目26个,总投资128.5亿元。
瞄准“百亿生态康养”,加快首位产业建设。围绕打造“秦岭最佳康养会客厅”,持续壮大生态康养首位产业,谋划月河抽水蓄能风景区——秦岭天池、塔云山5A级景区创建、金台谷民宿康养集群、鲤跃智慧三产融合产业园、麝香大健康产业园、木王山康养基地、县医院三级医院创建等生态康养项目42个,总投资123亿元。
瞄准“百亿城市扩容”,打造居民幸福之城。围绕“双对标、双50”目标,按照“四个四”城市建设要求,坚持把县城作为5A级景区建设定位,谋划镇云镇回一体化、高铁新城、县城东门户区改造提升、火车站片区改造、城市公园、县城水体治理等项目38个,总投资136.25亿元。
瞄准“百亿基础提升”,持续增进民生福祉。围绕打造宜居宜业和美乡村,补短板、强基础、优环境,谋划丹宁高速、包茂高速镇安北立交、高铁大道、高速大道、秦岭山水乡村示范区、高压输变线路、乡村道路、全域垃圾污水处理等项目63个,总投资118亿元。
“目前全县储备重点项目380个,总投资1341亿元,特别是围绕产业延链、城市扩容、基础提升,谋划五类投资超百亿的集群项目178个,总投资1005.75亿元,占储备项目投资的75%。”县发改局负责人在项目建设工作会上信心十足地汇报道。
“五类项目”同推进 点燃项目建设新引擎
发展是第一要务,项目是第一支撑。
1月29日,总投资31.53亿元,涵盖绿色食品加工、现代服务业、新型材料、基础设施等经济社会发展各个领域的30个项目集中开工;
4月5日,总投资33.6亿元,年度计划投资11.09亿元,涵盖清洁能源、新型材料、康养旅游、大数据等领域的20个重点项目集中开工,掀起了又一轮重点项目建设的热潮;
5月,位于镇安县永乐街道栗园村的高铁镇安西站站前工程已完成90%;城区雨污管网分流改造工程项目桂花路、文卫路、西沟路、骊珠路的37公里雨水管网、50公里城市道路改造、37公里通信线缆落地改造工程全面完工,道路绿化亮化、交通标志标线等设施配套工程完工率90%,完成投资额78%;
……
砥砺奋进捷报传,奋发有为勇争先。镇安是一个强大磁场,正成为吸引大项目、好项目竞相落地的热土。
今年上半年,镇安县重点项目建设成绩单格外亮眼。聚焦战略全局,实施年度投资50亿元的十大战略项目,目前完成投资18.9亿元,月河抽水蓄能电站下库即将蓄水,上库大坝完成填筑,首台机组预计今年调试发电;西康高铁镇安段控制性工程全线开工、进展良好,完成总体进度的30.2%。聚焦工业倍增,实施年度投资38亿元的十大工业项目,目前完成投资14.7亿元,实施标准化厂房4.7万平方米,主体完工3.3万平方米,尧柏环保方底阀口袋生产线(三期)、钨产业园(二期)等5个项目投产运营。聚焦城市建设,实施年度投资18亿元的十大城建项目,目前完成投资6.9亿元,县城北门户区主角生态休闲公园、聂焘廉洁文化园、表功铺公园建成投用,西片区改造提升基本竣工,30个棚户区改造和老旧小区改造项目有序推进。聚焦基础设施,实施年度投资12亿元的十大基础设施项目,目前完成投资4.7亿元,G345(镇安东线)完成总体进度的60%,庙坡岭隧道掘进60米,蒿典路庙沟隧道掘进160米,城区雨污分流一期基本完工,116公里农村公路项目全面启动。聚焦民生改善,实施年度投资6亿元的十大民生项目,目前完成投资2.4亿元,95个秦岭山水乡村示范村建设进展良好,旬河水乡农旅融合产业园建成运营,5G智慧停车场主体完工,教育改薄提升5个子项目建成投用。
重点项目是经济社会高质量发展的“推进器”,更是“压舱石”。
今年,镇安县将重点项目建设目标按照“一项目、一方案、一专班”的要求,建立任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化“四化”机制,做实项目谋划、储备、招引、建设、投产达效重要环节,全县重点项目建设按下快进键,成为新的经济增长极。
“抓项目就是抓发展,抓投资就是抓未来。牢牢抓住影响深远、蓄势赋能的重点领域,突出实施‘五个十’项目,全力构建生态康养和新特材料两大百亿级产业集群,力争到‘十四五’末,实现固定资产投资和工业总产值‘两个翻番’。”镇安县委副书记、县长袁礼锋说道。
“五项措施”强服务 释放营商环境新磁力
环境是软实力,也是硬支撑。
今年以来,镇安县始终把项目建设作为促投资、稳增长的总抓手,不折不扣贯彻落实稳经济一揽子政策接续措施,推行联合办公、并联审批、承诺制度,压实工作责任,优化营商环境,实现工作量、实物量、投资量“三量并进”,高效统筹推进项目建设,经济发展跑出“加速度”。
领导包抓,专班推进。县上组建了由县委、县政府主要领导任组长的高质量项目推进年工作领导小组,健全“一个项目、一名县级领导包抓、一个责任单位、一名项目特派员、一抓到底推进”的“五个一”包抓机制,包抓县级领导每周向县委、县政府汇报包抓项目进展情况,45名在职县级领导带头包抓195个重点项目,抽调290名干部组建重点项目工作专班58个,对战略、工业、城建、基础设施、民生工程等“五个十”项目和省市观摩项目,选派352名干部一线蹲点、精准服务。
抢抓机遇,多方融资。紧盯政策所向、投资所趋,县上编制《项目争资引资导引》,围绕打造“一厅四地”、百亿产业集群以及交通、能源、水利、农业、新基建等领域,谋划了一大批重点项目,持续加大争资引资力度,争取国家和省级专项资金28.68亿元,招商到位资金80.86亿元,重点项目银行贷款余额31.94亿元,争取农发基金贷款5.23亿元。
问需于企,优化环境。全县坚持把服务项目建设作为检验优化营商环境成效的重要指标,精准有效做好要素保障,加强协作配合,通“堵点”,补“断点”,以全方位、全天候、全周期的优质服务为项目建设保驾护航。召开政企“面对面”恳谈会1次、企业早餐会和晚茶会12次,累计解决问题192个;开展集中审批4次,办理项目手续295件,轮岗交流重点岗位股长45名,聘请营商环境义务监督员10名。
“三色管理”,对标预警。县上建立项目推进红、黄、蓝旗对标动态预警机制,落实重点项目月调度红、黄、蓝旗评比制度,每月对超计划进度项目授红旗表扬,对潜在落后风险项目发黄旗提醒,对进度缓慢项目亮蓝旗预警,其责任部门要向县委、县政府书面检讨。1至4月,对21个超计划进度项目授红旗表扬,对66个潜在落后风险项目发黄旗提醒,对16个进度缓慢项目亮蓝旗预警。
“擂台比武”,激励约束。以全县“五比五赛”擂台比武活动为契机,围绕重点项目手续办理、开工建设、完成投资、形象进度、谋划储备、总部经济企业招引等方面,打响“项目建设季度擂台赛”,实行季考评、季排名、季奖惩,同时严格执行项目工作考核办法相关规定,对在高质量项目推进年活动中贡献突出、表现优秀的干部优先评先评优、提拔任用,对工作推进不力、成效评价较差,甚至不作为、乱作为的追责问责,切实以项目之“进”支撑发展之“稳”。一季度为60个单位加分奖励、22个单位扣分处罚,表彰奖励项目工作先进集体36个、先进个人50名,营造了奋勇争先的浓厚氛围。
“项目是拉动经济增长的‘火车头’,是推动产业升级的‘发动机’,是增强发展后劲的‘聚合器’。通过‘五比五赛’活动,抓招商、引项目、推进度、优服务,始终比学赶超、争创一流,努力实现直道追赶、弯道超车、换道引领,在新的赛道上描绘生态康养文明幸福镇安新画卷。”镇安县委书记冯朝勇说道。
长风浩荡歌盛世,锦绣镇安展新颜。站在新的历史起点,镇安始终盯着项目看、围绕项目转、扭住项目干,正奋力把镇安的生态优势、环境优势、资源优势转化为高质量发展的产业优势、项目优势、发展优势,转化为助推镇安高质量发展的强大引擎、硬核支撑,为建设“一厅四地”续写新的荣光!
策划:冯 锐 组稿:刘家虎 段少华 田瑞博 陈风军 倪方海 魏 怡 陈少斌