晨曦初透，位于洛南县河畔的路桥公司小区，楼栋焕然一新，楼道干净整洁，处处花艳草碧，小区居民悠悠自得，人人脸上洋溢着幸福的笑容。
　　“我们小区属老旧小区，长期以来，小区没有物业，好多屋顶渗水，房屋外墙破旧，经过改造，房子和新的一样，环境非常优美。”小区业主张先生开心地说。
　　地处秦岭东段南麓的康养小城洛南，随着经济社会的快速发展，城市建设步伐的不断加快，修建于2005年前的老旧小区严重影响着城市外观形象，制约着居民生活水平提高。
　　民生要事，枝叶关情。近年来，洛南县抢抓国家实施城镇老旧小区改造政策机遇，按照“政府主导、规划先行、居民主体、社会参与、治管并重”思路，强化组织领导、精准编制方案，突出节能改造、实现应改尽改。
　　老旧小区改造，顺民意得民心。洛南县始终坚持以人民为中心的发展思想，把老旧小区改造作为提升人居品质的重要民生工程，作为推进城市更新的重要抓手，成立工作领导小组，制定老旧小区《改造实施方案》《改造流程》，召开工作会、动员会、推进会，上下联动、统筹推进。全面摸排老旧小区现状，坚持“一区一策、一楼一策”，聘请专家精准编制方案，广泛征求群众意见，制定改造方案，力求设计科学化、合理化、人性化。计划从2019年起至2025年，逐步完成全县老旧小区改造工作。
　　“和改造前相比，不仅对房屋作了改造，而且还加装了保温层，室内温度提升了2—3℃，现在住的心情很舒畅。”农机公司业主谭先生说。
　　在老旧小区改造中，洛南县充分尊重群众意愿，突出基础改造、节能改造，注重实用管用。坚持把有限资金用在“刀刃”上，实施小区面貌改观、房屋功能改善、基础设施改造、居住环境改优，拆除各类违章建筑，改造屋面保温防水，实施楼立面真石漆、保温，更换塑钢窗、加封阳台、粉刷楼梯墙面、疏通雨污管道、修补路面围墙、安装路灯、加装安防设施等。积极实施临街建筑外观改造，有效改善城市面貌。在施工中，严管工程质量，严把验收标准，确保工程程序规范、质量达标、群众满意。
　　以“心”换“新”，赢得民心。3年来，全县共申报改造项目86个，筹资1.89亿元。截至6月底，完成11个片区、115个小区、217栋楼、63.75万平方米改造，受益群众5980户。同时，对高速路口、西门口片区等沿线临街建筑外立面进行了提升改造，更新临街门头牌匾1100多块。
　　如今，行走在洛南街头，城市面貌焕然一新，临街建筑端庄大气，通过老旧小区改造全面提升了城市品位，改变了城区形象，提高了群众幸福指数。
　　三分改造，七分管理。洛南县坚持“改建管并举”的理念，统筹建立资金筹措、督查考核、小区管理等长效机制，确保老旧小区“改得好、管得住、用得久”。
　　洛南县采取财政补一点、企业捐一点、居民筹一点方式积极筹措资金，严格资金拨付流程，确保资金安全。建立居民参与的长效管理机制，将小区改造与基层党建、居民自治、社区服务有机结合，邀请小区居民参与老旧小区改造全过程，盘活各类资源，规范小区物业管理，共同维护和巩固老旧小区改造成果，不断提升小区管护水平。
　　“老旧小区改造对于提升城市品位、提高居民生活品质具有积极作用。下一步，我们将不断强化组织领导，全方位推进改造工作，不断强化资金保障，确保改造顺利实施。建立长效机制，推行社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务‘四位一体’社区管理，切实维护改造成果。”洛南县住建局局长何伟雄说。