党的二十大报告指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”近年来，市人大常委会准确把握全过程人民民主的丰富内涵、重大意义和实践要求，全面践行《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》和省委、市委《实施意见》，聚焦辖区12个街道发展全过程人民民主无制度机制和实现载体等现实难题，在全省率先探索建立街道议政会制度，不断完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智等工作机制，有效弥补街道人大民主议政“空白”、民主监督“缺位”，推动街道人大工作高质量发展。
　　创新做法，打造街道议政会制度新平台
　　市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主重要论述，以探索建立街道议政会制度为载体，规范街道代表联络站，创设专业代表联络站和流动代表联络站，探索街道议政会、民生实事项目票选制和民主评议工作，推进民事聚民智、民事经民议、民事由民定、民事让民评，不断完善和发展全过程人民民主。
　　为加强对建立街道议政会制度的指导，明晰街道发展民主新思路，市人大常委会印发了《关于人大代表联络站规范化建设的指导意见》《关于建立街道议政代表会制度的指导意见》《关于在县镇两级开展民生实事项目人大代表票决制工作的指导意见》等系列文件并将探索建立街道议政会制度机制纳入市委、县（区）委深化改革的重要事项，明确了街道人大践行全过程人民民主的载体和抓手、思路和要求、任务和举措，为开展街道人大工作提供了新路径、打造了新亮点、催生了新成效。
　　我市创设载体，打造街道代表履职新平台，进一步规范提升街道人大代表中心联络站和村（居）人大代表联络站，创新设立街道专业人大代表联络站和流动代表联络站，以街道中心联络站为基础，综合考虑人口和代表分布及方便群众等因素，依托社区、片区或大型企事业单位等组织，设立居委会人大代表联络站，逐步形成中心联络站下设若干居委会联络站的立体化格局。
　　我市坚持民事经民议，积极拓展街道民主议事新渠道，建立以人大代表为骨干、社会各界代表性人士组成的街道居民议事机制，保证人大代表活动在街道“不断链”、基层民主和公众参与在街道“不断层”、社会民意反映在街道“不断线”。目前，全市12个街道全部成立了议政会，选聘议政代表743名。
　　我市积极探索实行民生实事项目街道议政代表票选制，开辟街道民主监督新途径。通过议政代表会对街道民生实事项目进行会商，组织议政代表以无记名差额投票方式，对民生实事项目进行票选，经党工委同意后，向社会公开并组织实施。2022年5月份，在丹凤、商南、柞水3个县和商州北宽坪镇等34个镇进行票选制试点的基础上，全市县镇两级全面推开，同时在全市12个街道探索开展民生实事项目议政代表票选制工作。
　　我市坚持民事让民评，积极推行街道议政代表满意度测评，建立街道民主评议新机制。通过议政代表会对街道办事处及相关工作机构工作，组织议政代表以无记名投票方式进行满意度测评，经党工委同意后向社会公开。同时，探索对年初通过议政会票选的民生实事项目实施情况进行满意度测评，形成了街道议政代表会民主评议新机制。
　　创新实践，“议政会”体现发展全过程人民民主
　　“从谋划实施街道议政会制度以来，我们城关街道党工委对此项工作高度重视，积极作为，书记多次亲自部署，街道人大工委主办落实执行。2023年5月，街道研究出台《关于坚持和完善人民代表大会制度推动新时代人大工作高质量发展的实施意见》，明确提出了关于探索建立街道议政代表会议制度的要求。”9月15日，洛南县城关街道人大工委主任杨秀红给记者介绍他们街道的议政会实践。
　　洛南县城关街道通过议政代表解决了八里、石原、陶岭、唐村等村400多户群众吃水难、吃水贵的问题；解决城市社区居民因没有门牌不能落户导致孩子上学、入伍、政审难的问题；推动解决街道老旧小区提级改造等问题。2024年召开的第一届街道议政代表大会，街道议政会投票决出街道本年度民生实事项目5个，目前已全部办理完成。
　　我市创新建立街道议政会制度、发展全过程人民民主的创新实践，体现了全过程人民民主的属性和要求，取得了显著成效，受到各级领导肯定，得到街道群众赞誉。《中国人大》总编在全省人大系统视频报告会上，给予高度评价；省委、省人大主要领导在全省人大工作交流会上对商洛探索建立街道议政会制度给予充分肯定。省人大领导多次深入商洛调研指导并给予肯定。《中国人大》和全国人大网、中国新闻网、陕西电视台等11家省级以上媒体，先后作了报道。
　　人大代表联络站是密切联系群众的重要平台。通过规范提升代表联络站、创新设立专业代表联络站，群众有了说话的地方，代表有了履职的平台，使得代表与群众距离更近了、心贴得更紧了，推动实现了老百姓的事集中老百姓的智慧解决。目前，全市共建人大代表联络站424个，其中镇（街道）代表中心联络站98个、村（社区）代表联络站326个，辖区内6858名五级代表全部编组入站。创新设立市、县（区）两级专业人大代表联络站18个、进站代表230名，专业代表履职有了新平台。
　　议政代表会是街道议事的有效载体。通过探索建立街道议政会制度，扩大人民群众有序参与政治，把人民当家作主具体地、现实地体现到街道人大工作的各环节、全过程，有力提升了街道重大事项决策科学化、民主化、法治化水平，使街道人大议事协商更接地气、更加广泛、更具活力，推动实现了老百姓的事与老百姓商量。全市12个街道全部成立了议政代表会，选聘议政会代表743名，召开议政代表会16次，商议民生实事163项，填补了街道同级人大民主监督的空白。
　　人大街道工委是县（区）人大常委会在街道设立的工作机构。通过县（区）人大常委会的安排和交办，组织代表开展视察、专题调研等活动，使街道人大监督的主体、内容、范围更广、监督方式方法更多样，推动实现了老百姓的事让老百姓监督。截至目前，全市7县（区）人大常委会安排12个人大街道工委，组织代表开展视察、调研等活动38次。
　　我市通过在街道探索实施民生实事项目票选制，人民群众通过代表投票表决，推动实现了老百姓的事由老百姓说了算。目前全市7个县区、86个镇、12个街道已全覆盖，县镇两级人大对151个民生实事项目进行了票选，票选出的120个项目按程序组织实施，推动解决了群众的操心事、烦心事、揪心事。
　　通过探索建立街道代表联络站、议政代表会、民生项目票选、民主评议等工作，推动实现民事聚民智、民事经民议、民事由民定、民事让民评，不断丰富发展街道全过程人民民主，更好地体现了人民当家作主，群众满意度显著提升。