点燃项目建设“主引擎”撑起高质量发展“硬脊梁”
文章字数：3467
本报记者 李小龙 王江波
239个市级重点建设项目完成投资435.5亿元，投资完成率为66.4%，超任务8.1个百分点；46个省级重点建设项目完成投资148.1亿元，投资完成率为67.9%，超任务9.6个百分点；亿元以上项目到位资金733.2亿元，增长22.47%，全省第一；高技术产业投资增长28.5%，投资结构在不断优化；131个市级重点新开工项目121个开工建设，开工率92.4%；新签约10亿元以上项目10个，中电投等59家企业的建设项目落地商洛；累计谋划储备“3+N”主导产业类、重大基础设施类和民生工程类项目2800多个；累计签约招商项目168个，总投资450.24亿元……
一组组数据、一项项成绩，是我市深入开展高质量项目推进年活动的生动注脚。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下紧盯“一都四区”总目标，围绕西商融合和“双对标、双50”发展战略，扎实开展高质量项目推进年活动，全市高质量项目建设稳步推进，固定资产投资趋稳向好。上半年，在全省上下投资形势严峻的情况下，我市固定资产投资增长1.3%，较1—5月提升0.6个百分点。
高位推进力促项目建设有力有序
八月的商洛，万物并秀，瓜果飘香。
行走在商山洛水间，各个重点项目建设工地上吊臂挥舞，厂房车间内繁忙有序，工业园区里日新月异，一线工人抢工期、忙生产，项目建设如火如荼。
项目，是经济发展的“压舱石”和“强引擎”。我市始终坚持“项目为王”理念，把项目作为重中之重，切实用高质量项目优化产业结构、推动绿色转型，用高质量项目推动商洛实现追赶超越。
8月17日，在陕西中泰材料科技有限公司标准化厂房内，机器轰鸣，工人忙碌，呈现出铆足干劲、大干快干、加快发展的火热景象。
该项目属于硅石产业链延伸项目，为打造一流的集硅石资源开发、硅石产品系列开发和地质生态环境保护于一体的硅产业园筑牢了发展基础。
据了解，为实现硅产业高质量发展，洛南县相继出台关于推进硅石产业高质量发展的实施意见及其20条措施，聚焦“五化”目标，优化资源配置，着力打造百亿级硅产业园。
经济要发展，项目是支撑。今年以来，我市紧扣构建“3+N”产业集群，围绕17条产业链，高质量制定项目计划，持续做大做优项目“盘子”。
通过深入分析资源禀赋和产业发展基础，筛选33个投资规模大、示范带动作用强的项目，由33名市级领导联系包抓，确保项目按计划推进。安排市县两级干部服务163个市级重大项目，及时协调解决项目推进中的难点问题。
围绕“四个一批”项目动态管理机制要求，我市组建以厅级领导为组长的4个专项督查组，每月开展重点项目督查，通过“查、看、核、谈、研”，着重查找问题、解决问题，建立“汇总通报、反馈整改、追责问责、结果运用”的工作机制，力促项目加快建设。
我市及时出台高质量项目评价考核办法，建立专班推进、领导包抓、双周调度、半年观摩、周末现场会等八项工作机制，定期调度、及时会商，协调推进各项工作。
今年全市共安排省、市、县重点建设项目1195个，总投资4413亿元。其中，实施市级重点项目239个，总投资2139亿元，年度投资656亿元，较去年提高25%；列入省级重点项目计划46个，总投资908亿元，年度投资218亿元，较去年提高63%。项目数量和质量呈现“双提升”，为高质量发展积蓄了后劲。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。随着越来越多的大项目、好项目落地见效，我市重点项目建设速度不断加快，热度持续升温。
优化结构 加快产业转型升级
初秋时节，在商南县茶旅康养融合示范园极目远眺，一排排茶树，犹如一条条绿色的丝带，在山间穿梭盘绕。
商南县茶旅康养融合示范园位于富水镇，规划打造一个集生态、生产、加工、观光、体验、销售、旅游、康养于一体的全省规模最大、标准最高、效益最好的茶旅康养融合示范园。项目由商南县茶叶联营公司等13家企业投资建设，总投资8.5亿元。
今年以来，商南县以创建国家农村产业融合发展示范园为目标，坚持将茶旅康养融合示范园项目建设与业态培育、秦岭山水乡村建设相结合，积极发展农旅、工旅、康旅、文旅等新业态，推动茶企、茶园、茶旅康养协同发展，加快构建茶文化、茶产业、茶旅游、茶康养融合发展的现代茶产业体系。
在商洛，不仅有因茶而兴的商南县，位于丹水之畔的丹凤葡萄酒产业也在产业提档升级中实现华丽蝶变。
6月18日至19日，来自20个国家的驻华使节，中国酒业协会的专家、学者、企业家，以及中央、省、市媒体记者齐聚丹凤，畅游气候康养之都，品味丹凤葡萄美酒，现场好评如潮。
丹凤县坚持将葡萄酒作为县域首位产业，举全县之力着力打造以丹凤葡萄酒厂、商山红葡萄酒厂、百年凤驹葡萄酒厂、丹凤酒庄、东凤酒庄、安森曼酒庄“三厂三庄”为龙头的百亿元葡萄酒产业集群，走出一条集葡萄种植、观光、采摘，葡萄酒酿造、储藏、销售以及文化体验于一体的三产融合发展新路子。
6月30日，中铁十七局集团有限公司与镇安县人民政府签订高峰抽水蓄能电站项目合作意向书，标志着镇安第五个抽水蓄能电站成功签约，为打造全国最大抽水蓄能产业集群示范基地迈出重要一步。
我市依托高质量项目建设，大力发展县域经济，优化落实“一县一策”事项清单，7县区共确定培育10个百亿级首位产业，加快推进产业提档升级。
市上坚持把高质量发展的着力点放在实体经济上，不断优化产业结构，深入实施“链长制”，12名市级领导担任新材料、健康医药、清洁能源、新型建材、绿色食品、电子信息6条重点产业链“链长”，聚力打造千亿级新材料产业集群、千亿级康养旅游产业集群、千亿级绿色食品和健康医药产业集群，以及投资千亿元的抽水蓄能电站产业基地。
一浪高过一浪的高质量项目建设热潮不断涌来，如同一根根坚实的桩基，为我市加快产业转型升级、推动经济高质量发展提供坚实的支撑。
强化保障 推动项目快落地早达产
前不久，商洛瀚晶硅业新能源有限公司正式落户我市。这是近年来我市引进的唯一一家台商独资企业，总投资2000万元。
今年以来，我市统筹“走出去”与“请进来”，持续强化大抓项目、大抓招商，共签约招商项目168个，总投资450.24亿元。
同时，我市制定出台《商洛市重大招商项目跟踪服务机制》，定期深入招商项目现场实地调研、了解进度、纾难解困，对招商项目实行全程跟踪服务，促进招商项目早落地、早建成、早运营。上半年，新签约项目168个，已经履约项目121个，合同履约率97.58%。
在商南县现代材料产业园陕西泓宇新材料有限公司厂房内，一台台机器加足马力赶生产，工作人员熟练地操纵着压延机，柔软的胶料经过反复碾压，成为形式各样的胶片。
据了解，陕西泓宇新材料有限公司自4月1日开工建设以来，仅用三个月的时间，一楼的生产车间就正式投产运营。
“项目建设之所以这么快，关键在于商南县现代材料产业园为企业提供的标准化厂房，使企业实现了拎包入驻、快速投产。”陕西泓宇新材料有限公司总经理周涛说。
目前，园区已经吸引达沃鑫智能装备制造有限公司、泓宇新材料有限公司等12个项目入驻，年产500万件冶金粉末汽车零部件、年产50万套精密滑台、年产60万平方米天然橡胶生产线3个项目已建成投产。
高效周到的服务，成为吸引企业入驻的强磁场。
“不到半个小时就拿到营业执照了。商洛的营商环境太棒了！以后我们也会多多宣传商洛，希望更多的外资企业落户商洛。”6月1日，负责陕甘宁青豫地区的星巴克政府事务部李婷女士高兴地说。
为了让企业快速落地，市市场监管局专人全程帮助企业完善申请资料、规范登记，按照“一窗受理、限时办结、统一出件”的流程，为企业提供“一站式”服务，企业从资料录入到受理审批再到成功拿照，全程只用了30分钟。目前，星巴克已入驻商洛万达广场。
我市创新推行“容缺受理+承诺制+并联审批”服务模式，出台《保障项目建设高效审批十条措施》，不断优化项目审批流程，真正让企业“只跑一次”成为常态。越来越多“利企为企”的举措，让企业在商洛放心投资、安心落地、舒心发展。
7月20日，山阳县对山阳高新区内一宗15357.68平方米的国有建设用地按工业用地“标准地”出让，收取土地出让金703.3817万元。土地成交后及时移交土地，现场向企业核发《不动产权证书》和《建设用地规划许可证》，并移交共享区域评价成果资料。
今年，山阳县在全市率先开展“标准地”改革试点，出让标准地2宗71.36亩，山阳高新区获省级园区亩均效益领跑者称号。同时，还帮助企业破解融资难题，投放担保贷款、小额贷款4.9亿元，落实减税降费1.2亿元。
今年以来，我市依托“六库两线一码”项目全过程管理智慧平台，紧盯项目运行瓶颈问题，坚持“要素跟着项目走”，全力保障重点项目建设，推动形成更多实物工作量和投资拉动量。
热火朝天的施工现场传递出强烈的发展信心，大干快干的生产车间激荡着不竭的经济活力。随着一个又一个重点项目由“蓝图”化为“施工图”，再从“施工图”变为“实景图”，全市上下正在用具体行动将高质量项目推进年活动引向深入。
239个市级重点建设项目完成投资435.5亿元，投资完成率为66.4%，超任务8.1个百分点；46个省级重点建设项目完成投资148.1亿元，投资完成率为67.9%，超任务9.6个百分点；亿元以上项目到位资金733.2亿元，增长22.47%，全省第一；高技术产业投资增长28.5%，投资结构在不断优化；131个市级重点新开工项目121个开工建设，开工率92.4%；新签约10亿元以上项目10个，中电投等59家企业的建设项目落地商洛；累计谋划储备“3+N”主导产业类、重大基础设施类和民生工程类项目2800多个；累计签约招商项目168个，总投资450.24亿元……
一组组数据、一项项成绩，是我市深入开展高质量项目推进年活动的生动注脚。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下紧盯“一都四区”总目标，围绕西商融合和“双对标、双50”发展战略，扎实开展高质量项目推进年活动，全市高质量项目建设稳步推进，固定资产投资趋稳向好。上半年，在全省上下投资形势严峻的情况下，我市固定资产投资增长1.3%，较1—5月提升0.6个百分点。
高位推进力促项目建设有力有序
八月的商洛，万物并秀，瓜果飘香。
行走在商山洛水间，各个重点项目建设工地上吊臂挥舞，厂房车间内繁忙有序，工业园区里日新月异，一线工人抢工期、忙生产，项目建设如火如荼。
项目，是经济发展的“压舱石”和“强引擎”。我市始终坚持“项目为王”理念，把项目作为重中之重，切实用高质量项目优化产业结构、推动绿色转型，用高质量项目推动商洛实现追赶超越。
8月17日，在陕西中泰材料科技有限公司标准化厂房内，机器轰鸣，工人忙碌，呈现出铆足干劲、大干快干、加快发展的火热景象。
该项目属于硅石产业链延伸项目，为打造一流的集硅石资源开发、硅石产品系列开发和地质生态环境保护于一体的硅产业园筑牢了发展基础。
据了解，为实现硅产业高质量发展，洛南县相继出台关于推进硅石产业高质量发展的实施意见及其20条措施，聚焦“五化”目标，优化资源配置，着力打造百亿级硅产业园。
经济要发展，项目是支撑。今年以来，我市紧扣构建“3+N”产业集群，围绕17条产业链，高质量制定项目计划，持续做大做优项目“盘子”。
通过深入分析资源禀赋和产业发展基础，筛选33个投资规模大、示范带动作用强的项目，由33名市级领导联系包抓，确保项目按计划推进。安排市县两级干部服务163个市级重大项目，及时协调解决项目推进中的难点问题。
围绕“四个一批”项目动态管理机制要求，我市组建以厅级领导为组长的4个专项督查组，每月开展重点项目督查，通过“查、看、核、谈、研”，着重查找问题、解决问题，建立“汇总通报、反馈整改、追责问责、结果运用”的工作机制，力促项目加快建设。
我市及时出台高质量项目评价考核办法，建立专班推进、领导包抓、双周调度、半年观摩、周末现场会等八项工作机制，定期调度、及时会商，协调推进各项工作。
今年全市共安排省、市、县重点建设项目1195个，总投资4413亿元。其中，实施市级重点项目239个，总投资2139亿元，年度投资656亿元，较去年提高25%；列入省级重点项目计划46个，总投资908亿元，年度投资218亿元，较去年提高63%。项目数量和质量呈现“双提升”，为高质量发展积蓄了后劲。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。随着越来越多的大项目、好项目落地见效，我市重点项目建设速度不断加快，热度持续升温。
优化结构 加快产业转型升级
初秋时节，在商南县茶旅康养融合示范园极目远眺，一排排茶树，犹如一条条绿色的丝带，在山间穿梭盘绕。
商南县茶旅康养融合示范园位于富水镇，规划打造一个集生态、生产、加工、观光、体验、销售、旅游、康养于一体的全省规模最大、标准最高、效益最好的茶旅康养融合示范园。项目由商南县茶叶联营公司等13家企业投资建设，总投资8.5亿元。
今年以来，商南县以创建国家农村产业融合发展示范园为目标，坚持将茶旅康养融合示范园项目建设与业态培育、秦岭山水乡村建设相结合，积极发展农旅、工旅、康旅、文旅等新业态，推动茶企、茶园、茶旅康养协同发展，加快构建茶文化、茶产业、茶旅游、茶康养融合发展的现代茶产业体系。
在商洛，不仅有因茶而兴的商南县，位于丹水之畔的丹凤葡萄酒产业也在产业提档升级中实现华丽蝶变。
6月18日至19日，来自20个国家的驻华使节，中国酒业协会的专家、学者、企业家，以及中央、省、市媒体记者齐聚丹凤，畅游气候康养之都，品味丹凤葡萄美酒，现场好评如潮。
丹凤县坚持将葡萄酒作为县域首位产业，举全县之力着力打造以丹凤葡萄酒厂、商山红葡萄酒厂、百年凤驹葡萄酒厂、丹凤酒庄、东凤酒庄、安森曼酒庄“三厂三庄”为龙头的百亿元葡萄酒产业集群，走出一条集葡萄种植、观光、采摘，葡萄酒酿造、储藏、销售以及文化体验于一体的三产融合发展新路子。
6月30日，中铁十七局集团有限公司与镇安县人民政府签订高峰抽水蓄能电站项目合作意向书，标志着镇安第五个抽水蓄能电站成功签约，为打造全国最大抽水蓄能产业集群示范基地迈出重要一步。
我市依托高质量项目建设，大力发展县域经济，优化落实“一县一策”事项清单，7县区共确定培育10个百亿级首位产业，加快推进产业提档升级。
市上坚持把高质量发展的着力点放在实体经济上，不断优化产业结构，深入实施“链长制”，12名市级领导担任新材料、健康医药、清洁能源、新型建材、绿色食品、电子信息6条重点产业链“链长”，聚力打造千亿级新材料产业集群、千亿级康养旅游产业集群、千亿级绿色食品和健康医药产业集群，以及投资千亿元的抽水蓄能电站产业基地。
一浪高过一浪的高质量项目建设热潮不断涌来，如同一根根坚实的桩基，为我市加快产业转型升级、推动经济高质量发展提供坚实的支撑。
强化保障 推动项目快落地早达产
前不久，商洛瀚晶硅业新能源有限公司正式落户我市。这是近年来我市引进的唯一一家台商独资企业，总投资2000万元。
今年以来，我市统筹“走出去”与“请进来”，持续强化大抓项目、大抓招商，共签约招商项目168个，总投资450.24亿元。
同时，我市制定出台《商洛市重大招商项目跟踪服务机制》，定期深入招商项目现场实地调研、了解进度、纾难解困，对招商项目实行全程跟踪服务，促进招商项目早落地、早建成、早运营。上半年，新签约项目168个，已经履约项目121个，合同履约率97.58%。
在商南县现代材料产业园陕西泓宇新材料有限公司厂房内，一台台机器加足马力赶生产，工作人员熟练地操纵着压延机，柔软的胶料经过反复碾压，成为形式各样的胶片。
据了解，陕西泓宇新材料有限公司自4月1日开工建设以来，仅用三个月的时间，一楼的生产车间就正式投产运营。
“项目建设之所以这么快，关键在于商南县现代材料产业园为企业提供的标准化厂房，使企业实现了拎包入驻、快速投产。”陕西泓宇新材料有限公司总经理周涛说。
目前，园区已经吸引达沃鑫智能装备制造有限公司、泓宇新材料有限公司等12个项目入驻，年产500万件冶金粉末汽车零部件、年产50万套精密滑台、年产60万平方米天然橡胶生产线3个项目已建成投产。
高效周到的服务，成为吸引企业入驻的强磁场。
“不到半个小时就拿到营业执照了。商洛的营商环境太棒了！以后我们也会多多宣传商洛，希望更多的外资企业落户商洛。”6月1日，负责陕甘宁青豫地区的星巴克政府事务部李婷女士高兴地说。
为了让企业快速落地，市市场监管局专人全程帮助企业完善申请资料、规范登记，按照“一窗受理、限时办结、统一出件”的流程，为企业提供“一站式”服务，企业从资料录入到受理审批再到成功拿照，全程只用了30分钟。目前，星巴克已入驻商洛万达广场。
我市创新推行“容缺受理+承诺制+并联审批”服务模式，出台《保障项目建设高效审批十条措施》，不断优化项目审批流程，真正让企业“只跑一次”成为常态。越来越多“利企为企”的举措，让企业在商洛放心投资、安心落地、舒心发展。
7月20日，山阳县对山阳高新区内一宗15357.68平方米的国有建设用地按工业用地“标准地”出让，收取土地出让金703.3817万元。土地成交后及时移交土地，现场向企业核发《不动产权证书》和《建设用地规划许可证》，并移交共享区域评价成果资料。
今年，山阳县在全市率先开展“标准地”改革试点，出让标准地2宗71.36亩，山阳高新区获省级园区亩均效益领跑者称号。同时，还帮助企业破解融资难题，投放担保贷款、小额贷款4.9亿元，落实减税降费1.2亿元。
今年以来，我市依托“六库两线一码”项目全过程管理智慧平台，紧盯项目运行瓶颈问题，坚持“要素跟着项目走”，全力保障重点项目建设，推动形成更多实物工作量和投资拉动量。
热火朝天的施工现场传递出强烈的发展信心，大干快干的生产车间激荡着不竭的经济活力。随着一个又一个重点项目由“蓝图”化为“施工图”，再从“施工图”变为“实景图”，全市上下正在用具体行动将高质量项目推进年活动引向深入。