本报讯 （通讯员 卢建平）今年以来，商州区坚持以“枫桥式”工作法为载体，紧紧抓住“排查、化解、源头防范”三个关键环节，牢固树立“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，综合运用“六法”排查矛盾纠纷653件，化解641件，化解成功率达98%以上，有效提升了矛盾纠纷排查化解工作质效，确保社会和谐稳定。
　　会用统筹工作法，解决“谁来排查化解”的问题。商州区发挥基层党组织引领作用，组建306支“平安志愿者”服务队，常态化佩戴红袖章开展矛盾纠纷排查化解、预防处置工作，把平安建设和矛盾纠纷排查触角延伸到各片区（网格），有效弥补了矛盾纠纷排查和上报“空白点”。全区共划分片区（网格）4619个，配备片长（网格员）4619人，由片长（网格员）负责包户村（居）民矛盾纠纷排查化解工作，筑牢矛盾纠纷排查化解“第一道防线”。
　　多用一线工作法，解决“如何排查化解”的问题。严格落实矛盾纠纷排查化解三级闭环管理工作机制，按照村（社区）每周1次、镇（街道）半月1次、区上每月1次的标准召开矛盾纠纷研判分析会议，确定矛盾纠纷风险等级，提出预警和解决办法。采取“先片区、后村（社区）、再镇（街道）”的模式逐级调处，确保矛盾纠纷排查不漏“一人一事”，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。
　　善用项目管理法，解决“由谁负责”的问题。由区、镇、村三级综治中心牵头，摸清矛盾纠纷底数，根据矛盾纠纷性质类型、难易程度、辖区情况等因素，为每个矛盾纠纷制定一个化解方案，成立一个化解专班，逐一落实责任人和化解时限、管控要求，实行“一张清单”管理。区综治中心根据工作推进情况及时提醒、督办，实现矛盾纠纷化解一抓到底。
　　巧用典型引路法，解决“不会调解”的问题。积极支持“和事佬调解室”“老支书调解室”等一批个人品牌调解工作室，邀请调解专家对全区18个镇（街道）、288个村（社区）调委会的1562名调解员开展业务培训，提升调解工作水平。推广“院落说事会”“五心工作法”等一批矛盾纠纷调处工作典型经验，不断完善“日常事片区议、焦点事小组议、综合事村（社区）议、专业事镇（街道）议”的四级矛盾纠纷调处体系，提升能力建设。
　　敢用奖惩激励法，解决“不愿调解”的问题。健全完善以案定补实施办法，按照简单、一般、复杂、疑难四种类型，对应100元、200元、300元、500元标准实行以案定补，激发矛盾纠纷排查化解工作热情。区财政每年对每个镇（街道）落实10万元矛盾纠纷调处和信访积案化解工作经费，最大限度调动基层化解矛盾纠纷积极性。建立“日交办、周通报、月督查、季调度、年考核”工作机制，执行“三色”通报制度，对工作开展不力、落实不到位的，严肃追责问责。
　　妙用综合防治法，解决“源头防范”的问题。全面实施“法律明白人”培养工程和“学法用法示范户”培育，积极开展“一月一主题”法治宣传活动，将与人民群众密切相关的法律法规送到群众身边，引导群众知法、懂法，学会用法止纷争。每个村（社区）培养一名调解能人，将其纳入全区人民调解员专家库，处理复杂疑难矛盾纠纷时，统一调度，资源共享。积极开展“无讼村（社区）”“无访村（社区）”创建活动，从源头防范矛盾纠纷发生。