本报讯 （通讯员 张 品）镇安县云盖寺镇花园社区位于县城以西17公里，属于典型的城乡接合部，社区总面积0.71平方公里，有居民楼50幢，辖11个居民小组，实有人口2171户7684人，是全县最大的移民搬迁小区。社区居民大多为移民搬迁和脱贫攻坚安置户，对城镇生活不适应，留守人员比较多，各类矛盾多发，接警量占到云镇派出所的四分之一以上。
　　今年以来，镇安县公安局云镇派出所探索创新“4+N”警务运行模式和“红黄蓝”平安创建工作法，推动云盖寺镇花园社区社会治理取得新成效。
　　“4+N”警务模式聚合力
　　花园社区警务室采用“4+N”警务模式，“4”即社区民警、辅警、片长、楼长，“N”即社区其他组织、党员、干部等群防群治力量。在镇党委、政府和社区党支部的支持下，警务室将11名片长、50名楼长和其他综治力量统筹整合，把警务室作为社区管理的综合窗口，实行定岗排班制度，每天既有“4+N”的力量在警务室坐班，也有“4+N”的力量在社区巡逻、检查和走访。“4+N”警务模式突出警务室牵头抓总、统筹协调的作用，实行工作联动，“一站式”解决群众诉求，“多元式”处理各类矛盾，做到社会治理和服务群众相融合。
　　“红黄蓝”工作法精准管控
　　警务室采用红黄蓝三色标注社区50幢楼的平安状况，红黄蓝是根据楼幢内居住人员、案事件处置和安全防范情况，由“4+N”力量在警务室的组织下进行研判，进行动态调整和标注。“红”色是警示，需要重点关注，及时采取有效措施，确保不出事；“黄”色是提醒，需要关心注意，防止颜色升级，确保不出问题；“蓝”色是平安，需要常态化管理，继续巩固提高。在“红黄蓝”平安创建工作法的引导下，全面落实管治和服务措施，实现动态化管理精准到位，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
　　“三个一”夯实社会治理基础
　　首先明确一个目标，将“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”作为警务室工作的总目标，以小警务室，服务大民生；其次建立一套制度，优化综治力量，明确工作职责，从根本上保证警务室运行流畅；三是打造一支队伍，“4+N”力量是警务室力量的源泉，采用教育、培训、激励等方法，将“4+N”模式内的综合力量，培养成办事员、信息员、情报员、化解员，协助社区民警开展工作，帮助社区民警赢得工作主动权。
　　截至目前，为群众办实事33件，化解矛盾纠纷35件，消除安全隐患6处，刑事发案较去年同期下降37%，未发生一起“民转刑”案件，社区治理不断向好，群众满意度和幸福感不断攀升。