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发布日期:2023年11月06日 上一版  下一版
商洛生态环境质量持续领跑全省
——我市奋力实现“六个做示范”、推动经济社会高质量发展系列报道之一
文章字数:2571
    秋日的仙娥湖 (记者 杨 鑫 摄)

  本报记者 肖 莲
  编者按:市委书记赵璟在市委五届四次全会报告中指出,习近平总书记要求陕西“在西部地区发挥示范作用”,我们要立足商洛发展实际,点上做示范、面上促提升。一是在当好秦岭卫士上做示范,确保生态环境质量持续领跑全省。二是在绿色升级、循环发展上做示范,探索更多践行“两山”理论的新路径。三是在打造特色农业强市上做示范,推动商洛成为特色农业发展示范区。四是在发展“医养游体药食”康养产业上做示范,加快打造中国康养之都。五是在推进以生态修复为主线的城市更新上做示范,建设山水园林城市和秦岭山水乡村。六是在打造营商环境最优区上做示范,构建服务质量最优、办事效率最高、保障政策最活、创业生态最好的市场化、法治化营商环境。本报从今日起,在《高质量发展调研行》栏目中推出“我市奋力实现‘六个做示范’、推动经济社会高质量发展系列报道”,敬请关注。
  金秋时节,牛背梁国家级自然保护区重峦叠嶂,层林尽染。山脚下的朱家湾村炊烟袅袅,特色民居错落有致,美丽宜居乡村画卷尽收眼底。
  2020年4月,习近平总书记来陕考察,首站来到商洛。在牛背梁国家级自然保护区,总书记强调,秦岭和合南北、泽被天下,是我国的中央水塔,是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境,对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。今年5月,习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调,要着力推动发展方式绿色低碳转型,提升生态文明建设水平。
  商洛全境位于秦岭腹地,保护好秦岭生态环境,责任重大、使命光荣。近年来,我市深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,厚植生态底色,奋力书写高质量发展绿色答卷。
  今年以来,我市围绕学习贯彻《陕西省秦岭生态环境保护条例》,抓好秦岭生态环境保护工作,先后召开市委常委会、市政府常务会、秦岭保护委员会会议、秦保联席会等会议30多次,举办交流座谈会、研讨会、培训会等10多次,精心组织开展“4·20秦岭生态卫士行动日”系列活动,市级领导深入一线开展督导调研、执法检查工作40多次,高位推动《条例》贯彻实施和秦岭生态环境保护工作。坚持把秦岭生态环境保护工作列入全市经济社会发展总体规划和年度计划,纳入对县区党委、政府及市级有关部门年度目标责任考核的重要内容,制定了《商洛市秦岭生态环境保护专项考核办法》,建立了纵横贯通、一体推进的共建共治工作机制,形成了党政同责、市县联动、通力协作、齐抓共管的良好格局。
  坚持“零容忍”态度,深化查事先查人、查人深查事的“双查”机制和五部门快查快处工作机制,重拳整治秦岭“五乱”。同时,以国家和省环保督察反馈、群众反映强烈的问题为重点,对破坏秦岭生态环境突出问题全面排查、狠抓整改,整改备案率保持全省前列。持续加大环境基础设施建设力度,全市农村生活污水治理率达到41.07%,提前完成“十四五”目标任务,农村生活垃圾实现无害化处理的行政村占比达94.4%。严守生态保护红线,建立常态化环境监管机制,推行十张清单、健全十大机制等“九个十”工作法。在全省率先制定城乡建设管理指导性政策文件,以“绣花”功夫建设管理城镇及和美乡村,持续推进人居环境综合整治,城乡面貌焕然一新。全年空气质量优良天数超过330天,连续6年进入国家空气质量达标城市行列,“商洛蓝”成为我市引以为傲的亮丽名片。 
  修编出台《商洛市秦岭生态环境保护规划》,修订污染防治、水资源开发利用等8个市级专项规划和8个县区实施方案,形成了“1+8+8”秦岭保护规划体系。依托西商融合协同发展相关机制,与西安市签订了《共同推进秦岭生态环境保护合作协议书》,携手共抓秦岭保护和治理。围绕《条例》落实,建立了市、县、镇、村四级常态化检查巡查和明察暗访、“三色督办单”、有奖举报、媒体曝光制度,实现对县区督查暗访常态化、高频次、全覆盖,倒逼责任落实。制定秦岭生态保护年度工作要点,实行重点工作月报告、季评比、年考核,推动各项工作落实。强化资金保障,市、县区设立秦岭生态环境保护专项资金,同时,积极谋划争取秦岭生态环境保护项目资金,全力以赴做好秦岭生态环境保护工作,让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流。
  走进洛南县华钼集团西部鑫兴钼产业园,机器轰鸣,工人正在生产线上有序作业,一件件含钼废物经过处理被“吃干榨净”,变废为宝。项目通过更新技术设备、转变发展方式、优化产品结构、延长产业链条,推动钼产业按照规模化、绿色化、延链化、安全化、数字化“五化”理念发展,实现钼产业的提档升级和提质增效。
  在推进绿色循环发展方面,我市狠抓矿业“五化”转型,在建162座矿山全部编制绿色矿山建设实施方案。率先在全省开展生态产品价值实现机制试点,建成全国首个生态产品价值与碳汇评估平台,“GEP自动核算”“生态茶文旅”等入选国家经典案例,商州、柞水获评国家生态文明建设示范区。制定出台《商洛市GEP综合考评办法(试行)》,在全市启动开展GDP与GEP双评价、双考核,推动GDP与GEP双增长、双转化。国家循环经济示范市创建通过国家第三方评估组实地核查和评审会审查,以木耳产业为代表的“菌果药畜茶酒”等特色产业品牌效应持续放大,以生态修复为主线的城市更新系统实施模式在全国推广。
  抽水蓄能是当前技术最成熟、经济性最优、开发条件最好的清洁能源,对于改善电力系统运行状况,优化能源结构,促进新能源开发利用和保护生态环境具有重要意义。近年来,我市抢抓国家大力发展抽水蓄能产业机遇,统筹水电开发和生态保护,依托水利资源丰富的优势,全力打造千亿级投资抽水蓄能产业集群。
  近日,镇安县月河镇的“超级绿色充电宝”——陕西镇安抽水蓄能电站,首台35万千瓦发电机组正在进行发电前的设备调试。作为西北地区首个开工建设的抽蓄电站,电站建成投运后将年均节约标煤约11.7万吨,减排二氧化碳约30.5万吨、二氧化硫约0.28万吨,助力实现碳达峰碳中和目标。
  市秦岭生态保护局局长姚新实在接受采访时表示,将不断深化“双查”工作机制,“零容忍”整治秦岭“五乱”和生态环境突出问题。同时,持续完善“天地一体化”、线上线下相结合的监管体系,常态化抓好违规违法问题动态排查整治,以实际行动推动秦岭生态环境质量持续向好,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。