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发布日期:2023年12月05日 上一版  下一版
新思路带来好效果
本报记者 李小龙
文章字数:1703
  今年以来,回龙镇在持续深化党建引领基层社会治理的基础上,推行“三个三”工作法,提升作风能力,强化党建引领,做优机制保障,提升治理效能。
  三个联系强引领
  为了全面加强党对乡村治理的领导,充分发挥在乡村治理中的两个作用,建立推行三个联系机制。
  支委会联系党小组,全镇28名党支部委员联系41个党小组,发挥支委会把方向的作用,保证党中央的路线方针政策在乡村末梢治理单元能不偏不倚执行。
  党小组联系片长,41名党小组长联系147名片长,发挥党小组监督管理作用,督促片长履职,强化片区党员教育管理,助推片区发展。
  党员片长联系群众,87名党员片长和83名党员中心户联系全镇1.2万名群众,发挥党员先锋模范作用,收集民情民意,带头为民服务。
  通过三个联系机制,基层党群微细胞得到充分激活,把原来的“独角戏”变成了现在的“大合唱”,形成乡村治理人人参与的良好氛围,为提升乡村治理效能奠定了坚实的组织基础。
  “三微”举措提效能
  为提升乡村治理的精细化程度,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,建立推行“三微”举措。
  首先是建设微阵地。线上,在用好片长掌上通APP的基础上,同步建立了村党支部、党小组和党员中心户三级微信群,实现片区民情快捷征集、民意一键上报,民事快速处理;线下,在有条件的片区以党小组活动室为核心,同步配建党心民心聊天室、和为贵调解室、资源交易中心和“乡音党课”教学点,每周确定一天为片区议事日,围绕村级发展重点事、群众反映烦心事、村级治理公共事,组织村民开展民主议事,让片区的事群众共同讨论、民主商议、集体决议。通过线上、线下双管齐下,实现了群众反映问题有去处、民情民意有人管。
  其次是点亮微心愿。在片区设立了心愿墙,个别群众不便直面表达的意见诉求可以上墙许愿,实行群众点单、组织派单、村组片区接单、回访评单和公开晒单的“五单”服务机制,拓宽发现和征集民情民意的渠道,实现了上下联通听民声、民情知晓无盲区。
  再次是开展微服务。在片区党小组的引领下,督促片长履行好8项工作职责,全面落实“党员领三事”制度,成立党员志愿服务队、乡贤智囊团、五老议事会和片区互助组4支队伍,聚焦群众住房饮水、产业就业、教育医疗、兜底保障等急难愁盼问题,下沉服务,排忧解难。同时,在片区的“两改两转三促进”方面出谋划策,引燕筑巢,推动片区发展。
  目前,401名党员领办为民服务事项900多件,确保了服务群众无死角、急难愁盼问题快解决。通过推行“三微”举措,解决了原先群众诉求反映不畅、民情民意掌握不全、问题矛盾处理不快和服务群众质量不优的问题,初步达到了民呼我应、民情我知、民事我办和民忧我解的目的,群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。
  三项机制优保障
  为了保证党小组组长、党员片长能够扎实履职尽责,回龙镇建立了人员保障、待遇保障和权力保障三项机制。
  在人员保障方面,推行双培双带机制,将有能力党员培养成片长,将优秀片长培养成村级后备干部,并为村级后备干部预留部分片长岗位用于试岗锻炼。全镇调整13名无职党员为片长,7名片长向党组织递交了入党申请书,纳入村后备干部培养。
  在待遇提升方面,重点保障党小组组长和党员片长的经济待遇,每年从支部党建活动经费和村集体经济分红中向担任党小组组长的无职党员补贴300元,向党员片长再额外补助200元。同时,注重提升政治待遇,对优秀党小组组长和党员片长纳入乡土人才范畴,“七一”和年终进行走访慰问。表现特别突出的推荐县级示范引领党组织和红星党员评选,并纳入村后备干部培养。
  在权力下放方面,在低保救助评定、宅基地建房审批、红黑榜评选、道德银行积分等村级事务中,要求党支部充分征求片区党小组意见,针对群众意愿强烈的重大事项,由党小组组长向党支部汇报动议,启动“四议两公开”程序予以解决,以此来不断增强党小组在群众心中的威信地位。三项保障机制的落实,进一步规范了党小组、片区的治理管理模式,激发了党小组组长和片长履职尽责的积极性和责任心,提高了为民服务的质量效果。
  通过推行“三个三”工作法,回龙镇镇村干部作风能力大幅提升,乡村治理的组织基础更加坚实、智慧手段更加便捷、民情征集渠道更加通畅、为民服务更加精细,形成了共同治理、共同管理、共同缔造、共同富裕的治理格局。