2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。1月24日，商南县委十九届六次全会召开，为今年全县发展指明了方向，绘就了蓝图。
　　2024年，商南县工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦全市“一都四区”战略定位，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调，全力加快生态茶城、产业新城、旅游名城、康养慢城“四大名城”建设，推进富民强县，奋力谱写商南县域经济高质量发展、现代化建设新篇章。具体以“123456”的工作思路来组织和推进全年工作：“1”是紧紧围绕县域经济高质量发展这条主线；“2”是以重点项目建设和招商引资为重要抓手；“3”是统筹好发展与稳定、发展与秦岭保护、发展与安全三项重点工作；“4”是以打好产业发展提档升级、园区建设提标扩容、创新开放提力赋能、县域经济提质增量“四提攻坚战”为突破口，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济“四个经济”；“5”是从商南县扬优补短实际出发，持续深化高质量项目推进年、县域经济夯基年、营商环境突破年、招商引资争先年、干部作风能力提升年活动；“6”是奋力做到“六个走在前”，即在当好秦岭生态卫士、生态产品价值实现、打造特色农业强县、发展“医养游体药食”康养产业、推进以生态修复为主线的城市更新、打造营商环境最优区上取得新突破、走在全市前列。
　　2024年主要预期目标：生产总值增长6.5%以上，固定资产投资增长8.5%以上，规上工业总产值增长8%以上，社会消费品零售总额增长7.5%以上，城、乡居民收入增长7%、9%以上。
　　聚焦以上目标，2024年，商南县着重从8个方面推动高质量发展。
　　全力以赴抓好项目建设，在扩大有效投资上实现大提升。围绕打造“四大名城”“四大产业集群”，超前谋划布局申报西合高铁、商郧高速、抽水蓄能电站等重大战略性项目，突出谋划产业项目，持续谋划更多固根基、利长远、补短板的重点项目。增强“六库两线一码”项目全过程智慧管理平台实效，用好项目前期工作绩效考核办法，提高项目谋划的精准度和成熟度。深化拓展高质量项目推进年活动，落实“六个一”包抓责任，建立健全按期开工、有序推进激励约束机制，实行联席包抓、代办服务、督办考核等措施，推行前期经费撬动、落实奖励补助等举措，全年计划实施132个重点项目，其中省、市重点项目56个，力争年度投资37亿元。制定《争取项目资金奖励办法》，组织开展“乡党回乡发展”大会、校友会、乡贤座谈会，引导商南在外企业家和成功人士回乡创业。建立领导带头招商机制，发挥各地商会、招商大使作用，深化产业链招商、叩门招商、专业招商、乡情招商、以商招商，精心筹备参加省、市重大招商活动，加强项目落地跟踪督办，打造商南招商工作品牌，力促招商项目签约成功率、落地开工率、投产达效率“三率”齐增，确保全年招引项目60个以上，到位资金增长15%以上。
　　全力以赴抓好产业集群，在建设现代化产业体系上实现大提升。持续深化“生态茶城”建设，推动“三大茶旅融合产业园”A级旅游景区提质增效，推进茶产业实现规模、品质、品牌“三提升”，向旅游、康养、深加工延伸。聚焦全市打造“特色农业强县”目标，大力实施“1+N”农业特色产业工程，因地制宜做精一产、做强二产、三产融合，做好“茶菌果畜药渔菜”等特色产业文章，努力建设陕西供港蔬菜基地和西北最大冷泉鱼生产基地，加快国家农业绿色发展先行区创建，在打造特色农业强县上走在全市前列。持续深化“产业新城”建设，加快商南县省级经开区提标扩容，强化四大产业园承载能力，探索建立钒产业发展基金和研究院，加快项目建设进度，力争全年新增入园企业8家，加快构建以新材料、绿色食品和健康医药、新能源及储能、电子信息和智能制造、康养旅游等为主导的绿色现代化产业体系，推动投资强度、经济密度、产出效度“三度齐升”。深化矿业“五化”转型，引导中钒昌盛等企业提效改造，支持中剑公司等企业加快技改升级，推动新豪迪等企业成长为链主企业，力争全年新纳规工业企业5户以上。持续深化“旅游名城”建设，扎实推进金丝峡国家旅游度假区创建，完成4个国家天气气候景观观赏地、秦岭北茶文化景区4A级旅游景区建设。积极落实商南旅游优惠政策，大力发展西街古城夜间经济、网红经济。聚焦全市打造中国康养之都，持续深化“康养慢城”建设，扎实推进国家级全域森林康养示范县创建，加快富水茶海文旅康养融合示范园等项目建设，积极发展气候康养、森林康养等新业态，在发展“医养游体药食”康养产业上走在全市前列。
　　全力以赴抓好改革开放，在融入新发展格局上实现大提升。用好秦创原商南孵化中心，深化“产学研用”融合，加快重点产业技术难题攻关，加快推进“商南优才”计划，深入实施科技型中小企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，大力发展数字经济。完善“一县区一特色、一部门一课题”“小切口”改革推进落实机制，聚焦经济社会发展中的堵点、痛点、难点，大胆立新破旧，突破瓶颈制约，打造一批在省、市有影响的“商南样本”。深入推进“放管服”、民生领域等重点改革，完成党政机构改革任务，提升生态产品价值实现机制和殡葬综合改革试点质效。大力发展开放型经济，积极主动融入“西商融合”协同发展战略，共建同城化生活圈、生产圈、生态圈。以康养为“磁极”，打造产业转移布局、资本人才汇集、创新要素汇聚的“引力场”，实现反向虹吸，做响做亮商南供港蔬菜、秦岭泉茗、秦岭冷泉鱼品牌。深化营商环境突破年活动，全面推行“容缺受理+承诺制”、集成化并联审批等模式，推进“帮办代办”全覆盖。坚决破除妨碍企业投资、项目建设的隐形门槛，在打造营商环境最优区上走在全市前列，力争全市法治化营商环境现场会在商南召开。加强企业运行监测和纾难解困，推动民营经济高质量发展。
　　全力以赴抓好城乡融合，在推动区域协调发展上实现大提升。深化县域经济夯基年活动，加快盘活闲置资源资产，不断优化基础设施、商贸物流、社会治理网络，全力打好县域经济提质增量攻坚战。持续壮大四大百亿产业集群，培育发展西街古城等城市商圈和夜经济街区，带动培育一批工业大镇、商贸强镇、文旅名镇和特色小镇，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。围绕全市山水园林城市建设，推进国家园林县城创建，加快县客运中心、游客中心、电商中心“三心合一”建设，抓好凤凰公园等项目建设，在推进以生态修复为主线的城市更新上走在全市前列。加快以县城为重要载体的新型城镇化，抓好试马国家卫生镇创建，推进青山等4个镇区建设，力争全省城市建设现场会在商南召开。强化防返贫动态监测帮扶，持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障成果，守牢不发生规模性返贫底线，力争保持国省考优秀位次。分类施策打造“千万工程”市级重点村16个、秦岭山水乡村示范村40个，力争全省“千万工程”现场会在商南县召开。落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，积极创建省级耕地保护先进县。
　　全力以赴抓好生态环保，在厚植绿色发展优势上实现大提升。深入践行“两山”理念，坚持全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会协同，一体推进降碳、减污、扩绿、增长，积极参与美丽中国先行区建设，进一步提升生态文明建设水平。动态排查整治秦岭“五乱”，严格落实“双查”要求，大力推行“林长（河长、田长）+公安局局长+法院院长+检察院检察长”工作联动机制，严厉打击破坏秦岭生态环境的违法行为，在当好秦岭生态卫士上走在全市前列。持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，严把项目准入关口，严控“两高一资”企业，狠抓传统产业绿色循环化改造。加快“双储林”项目建设，推进茶叶、气候等生态产品“点绿成金”，在生态产品价值实现上走在全市前列。
　　全力以赴抓好民生保障，在改善群众生活品质上实现大提升。围绕高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体，送政策拓渠道、送服务促匹配、送培训提能力、送帮扶守底线，加大产业园区、中小企业等稳岗拓岗力度，确保零就业家庭动态清零。加大县内企业用工服务保障力度，强化就业供需匹配，引导劳动力就地就近就业。推行“订单式、定向式”技能培训，做大做强“商南技工”劳务品牌。推进教育新城建设，实施普通高中发展提升行动，创建国家义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县，持续擦亮“商南教育”金字品牌。深化健康商南建设，抓好县域医共体建设运营，加快县医院三级医院创建，完成县妇幼保健院搬迁，提升镇卫生院和村卫生室服务能力。健全分层分类社会救助体系，织密扎牢社会保障网。
　　全力以赴抓好风险防范，在促进高水平安全上实现大提升。常态化开展风险隐患排查整治，健全联防联控、监测预警、平急转换等机制。深化反恐怖反邪教斗争，夯实意识形态工作责任制。推进政府隐性债务化解，严厉打击非法金融活动。压实属地、行业、企业、岗位安全责任，统筹抓好防汛救灾等各领域安全工作，严防重特大安全事故发生，力争全国气象防灾减灾现场会在金丝峡设点。管好用好“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，推进信访法治化建设，力争全省信访工作法治化现场会在商南召开。深入开展“八五”普法，努力夺取“陕西省平安银鼎”。
　　纵深推进全面从严治党，巩固拓展风清气正的政治生态，以高质量党建引领和保障高质量发展。巩固拓展主题教育成果，扎实开展“一把手”政治能力提升计划，健全完善习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”机制。深入实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿。完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，推动党员干部扑下身子干实事、谋实招、求实效。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，重拳整治形式主义、官僚主义等“四风”顽疾。严格落实新修订的《中国共产党纪律处分条例》，以零容忍态度反腐惩恶，发挥巡察利剑作用，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。
　　星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。站在新的起点上，商南县委、县政府带领全县人民打造“四大名城”的道路更加清晰、步伐更加坚定，商南这片热土正在以更加充沛的力量向着高质量发展的远方奋勇前行。 （张 杰 代绪刚）