本报通讯员 代绪刚 王 强
　　近年来，商南县将代表小组建设作为提升基层治理效能的关键抓手，通过优化设置、创新机制、办好实事，让代表小组成为联系群众的“连心桥”、解决难题的“桥头堡”，为基层治理现代化注入人大动能。
　　优化设置：织密全域覆盖的履职网络
　　“代表小组建在哪，履职服务就延伸到哪。”商南县人大常委会坚持“地域相邻、行业相近、便于组织、注重实效”原则，统筹代表专业特长、资源优势与选区分布，构建覆盖全面、结构优化的履职单元。富水镇率先试点，以村（社区）为基本单元组建13个代表小组，实现代表履职网络全域覆盖，茶坊村代表小组便是其中的典型。
　　该小组整合村党支部书记、企业界代表、基层村民代表等力量，形成“统筹协调+资源对接+民意收集”的协同团队。同时创新“线上+线下”双轨履职模式：线上依托“腾讯为村”搭建“代表小组会客厅”，政策查询、履职动态、群众诉求一键直达；线下推动代表融入基层治理网格，常态化下沉一线听民意。截至目前，富水镇各代表小组累计解决群众诉求170件，办结率达98%。
　　创新机制：构建规范高效的履职体系
　　制度是履职的保障，创新是效能的引擎。商南县各代表小组探索形成特色机制，推动代表履职从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
　　茶坊村代表小组总结的“1233”工作法广受认可：以“1”张治理网格融入基层体系，用“2”项议事介入机制变“被动等问题”为“主动找问题”，靠“3”项民情分类措施实现小事“即接即办”、难事“会办协调”、特事“远程服务”，形成问题解决闭环。十里坪镇、湘河镇人大主席团健全学习培训、履职登记、考核激励制度，红庙人大代表联络站深化“代表+”模式，办理民生实事8件，带动32名群众稳定增收。
　　县人大常委会构建“调研—监督—整改—反馈”全链条流程。富松路的蜕变堪称典范：这条全长10.78公里、惠及3个村2200余人的道路，曾因狭窄破损成“烦心路”。代表们连续四年在县人代会上建言，推动其纳入2024年重点项目，今年5月通车后，又通过“云端履职平台”收集20余条建议，联动多部门实施入口改线、加装减速带等整改，让“民心路”变身“安心路”。此外，金丝峡镇台账式管理民生实事、过风楼镇推行票决项目“双进站”监督、试马镇公开年度监督清单，形成各具特色的监督模式。
　　办好实事：彰显为民履职的代表担当
　　“代表小组强不强，要看群众实惠多不多。”商南县始终以群众需求为导向，让代表小组成为解决民生难题的“先锋队”。桑树村代表小组视察时发现便民桥存在安全隐患，县人大代表张良根主动牵头，凭借工程领域专长筹措10万元资金，全程参与设计、监督施工，将“忧心桥”改造成“连心桥”。村民刘益琴通过“云端会客厅”反映集中供水不稳问题，小组摸排后发现超出村级解决能力，迅速上报镇人大，最终协调县水利部门完成管网改造、设备升级，保障用水安全。湘河镇人大代表王景云带领群众垦荒2000余亩，探索“茶旅+农旅+文旅”融合模式，解决80余人就业问题，发放务工工资190余万元，让荒山变“金山”；市、县、镇三级人大代表黄勇破解山区“取件难”问题，推出“代表牵头、志愿参与”的“快递捎带”模式；县人大代表吴晓波返乡创办社区工厂，解决30余个家庭“家门口”就业问题；县人大代表魏建成建言保留农村金融网点，服务5个村6800余人；县人大代表何艳持续推动解决边远山区通信信号难题……一件件实事，彰显着代表小组的为民初心。