2025年，我市开展水生生物增殖放流活动。
通过系统治理，全市水环境质量持续改善。
工作人员利用无人机开展环境应急监测。
青山环绕、碧水荡漾的商洛中心城区。
　　本报记者 贾书章
　　秦岭腹地，丹江奔流。商洛地处秦岭生态保护核心区，是南水北调中线工程重要的水源涵养地，肩负着守护秦岭生态安全、筑牢区域生态屏障的重大使命。
　　2025年，商洛市生态环境局始终以习近平生态文明思想为根本遵循，锚定生态优先、绿色发展方向，锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保铁军，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的行动，深耕生态环境保护、严抓环境执法监管、推动绿色低碳发展，让商洛的天更蓝、山更绿、水更清，以生态之美赋能高质量发展之路。
　　锻造生态卫士 压实环保责任
　　生态保护，关键在人，核心在责。商洛市生态环境局立足全域秦岭生态保护的地域特点，将打造高素质生态环保铁军作为生态保护工作的根基，以党建引领强根基、以能力建设提素质、以制度机制压责任，让每一名生态环保工作者都成为守护秦岭山水的“生态卫士”，把环保责任层层压实到每一个环节、每一个岗位。
　　党建引领是锻造生态铁军的红色引擎。商洛市生态环境局深化“生态文明先锋，蓝天碧水卫士”党建品牌建设，实施“党员+”融合教育和青年理论提升工程，通过读书班、专题研讨、“三会一课”等形式开展百余次理论学习，推动党的创新理论入脑入心。落实全面从严治党要求，制定《全面从严治党主体责任清单》，开展11次警示教育、10次监督检查、14次廉政谈话，建立70余份廉洁档案，以严的基调筑牢干部廉洁防线。同时，坚持党业深度融合，66名党员到社区报到助力基层治理，领导干部全年接访118批次、下访249批次，帮助企业解决污染防治技术、政策咨询等问题229个，让党旗在生态保护一线高高飘扬，局机关及下属党支部实现“一类党组织”全覆盖，为生态环保工作提供了坚强的政治保障。
　　能力建设是提升生态铁军本领的核心抓手。商洛市持续推进生态环保队伍专业化、科技化建设，让“生态卫士”练就过硬本领。市环境监测站连续5年在国和省实验室能力验证中获“满意”结果，2025年新增监测设备25台，组织95人参加省级监测上岗证考试，通过项目922个，新增监测资质81项，全市现已具备10大类637个参数监测资质，6县1区县级环境监测站全部通过省级监测资质认证。25名干部取得无人机飞行资格证书，为生态环境监测、执法检查插上科技翅膀；开展为期28天的丹江锑浓度监测实战练兵，组织陕豫鄂3省环境应急联合演练、化工园区突发环境事件应急演练，让队伍在实战中提升应急处置能力，打造出一支“拉得出、顶得上、打得赢”的专业队伍。
　　制度机制是压实环保责任的坚实保障。商洛市建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的生态环境保护工作机制，2025年提请市委常委会会议、市政府常务会议研究生态环保工作12次，全面压实各级各部门环保职责。印发《全面推进美丽商洛建设的实施方案》，牵头推进的《关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定》获省、市人大常委会批准，为生态保护提供法治支撑。深化生态文明体制改革，2025年办结生态环境损害赔偿案14件，对134家企业开展生态环境信用评价，B级及以上企业占比88%；制定市、县、镇生态环境综合管理手册，为县域发展划清生态“边框”、明确环保“底线”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环，让环保责任落地生根、见行见效。
　　聚力环境保护 厚植生态底色
　　绿水青山是商洛最鲜明的底色，也是最宝贵的财富。“十四五”以来，商洛市以深入打好污染防治攻坚战为抓手，精准施策治气、系统协同护水、源头发力净土、闭环高效清废，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态环境质量持续改善，交出了一份满意的生态答卷，让秦岭腹地的生态底色更加浓郁。
　　大气治理精准发力，蓝天白云常驻。商洛市坚持“月调度”“日控月考”机制，2025年发布空气质量日报362份、污染预警专报28份，成功保良8天，以精准管控守护“商洛蓝”。推进重点行业污染治理，5家水泥企业完成超低排放改造，1家企业完成环保绩效升级，淘汰非道路移动机械38辆、小锅炉15台；开展臭氧污染防治“三大行动”，整治低效失效设施7家、整改问题企业16家，6项大气污染物指标均同比改善。“十四五”期间，全市空气质量优良天数年均344.8天，PM2.5年均浓度25.7微克/立方米，2025年空气质量综合指数2.948，同比改善5.03%，优良天数348天，自2017年起连续9年进入国家空气质量达标城市行列，空气质量稳居全省第一方阵。
　　水环境治理系统推进，碧水长流润泽民生。商洛市以丹江流域保护为核心，实施工业废水治理、饮用水源保护等8类45个水污染防治项目，10个省级工业园区生产生活废水全部接入污水处理设施，中心城区、县城建成区46条河流无黑臭水体；开展入河排污口“溯源整治”专项行动，丹江、金钱河干流578个入河排污口溯源整治率100%，其他河流1005个入河排污口溯源率100%、整治率97.51%；全市农村集中式饮用水水源保护区划定率100%，8个城市和16个农村“万人千吨”集中式饮用水水源地水质稳定达标。2025年，全市11条主要河流25个监测断面水质100%达标，其中构峪口等5个断面达到国家地表水Ⅰ类标准，优于考核目标一个类别，一泓清水永续北上，守护南水北调中线工程水源安全。
　　土壤和固废治理标本兼治，净土安全筑牢根基。商洛市组织7个县区开展农用地土壤重金属污染溯源调查，完成15块优先监管地块重点监测和初步调查，优先监管地块污染管控率、重点建设用地安全利用率均达100%，3个国控地下水考核点位水质达标率100%。2025年新增77个行政村完成农村生活污水治理，累计752个行政村实现治理覆盖，农村生活污水治理率62.20%，且处理设施实现第三方运维全覆盖。固废治理形成闭环管理，2025年排查整治非法倾倒固废线索368个，完成36万立方米非法倾倒固废整改，建成社会分散源危险废物管理信息系统，扩增危险废物贮存能力5570吨/年，年度危险废物填埋处置量占比仅2.89%，远低于10%的考核指标。
　　污染减排成效显著，绿色低碳步履坚实。商洛市以减污降碳协同增效为总抓手，超额完成“十四五”减排目标，预计减排化学需氧量9112吨、氨氮394吨、氮氧化物2329吨，分别完成目标任务的199.52%、155.73%、227.89%，单位GDP二氧化碳排放累计降低17.89%。2025年完成34个重点减排项目，3家重点企业完成全国碳市场碳排放清缴履约工作，备案林业碳票8张，全市绿色建筑和新型墙体材料推广应用比例100%、新能源公共交通车辆占比84.37%。商洛成功入选首批国家深化气候适应型城市建设试点，商州区入选陕西省首批低碳近零碳试点单位，以绿色低碳发展为生态保护注入持久动力。
　　锚定“生态标尺” 呵护一方山水
　　秦岭是商洛的根与脉，丹江是商洛的魂与韵。我市始终将秦岭生态保护作为重中之重，锚定“生态标尺”，从严整治秦岭“五乱”问题，扎实推进生态修复治理，强化环境风险防控，织密织牢生态安全防护网，让秦岭山水尽显自然之美、生态之美，守护好这方山水的生态本底。
　　从严监管，守住秦岭生态保护红线。商洛市以“零容忍”态度整治秦岭生态环境问题，累计查处秦岭“五乱”相关环境违法企业664家，办理生态环境损害案件67件，办理数量居全省前列；建立健全环境监管清单，对尾矿库、矿山等重点领域实施常态化监管，纳入环境监管清单的尾矿库数量由134座降至74座，下降幅度达44.8%，从源头杜绝秦岭生态环境违法行为，让生态红线成为不可触碰的“高压线”。
　　生态修复，让受损山水重焕生机。商洛坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦汉丹江流域、历史遗留矿区等重点区域，持续推进生态修复治理工程。累计治理汉丹江流域涉金属废渣257处，完成洛南黄龙河硫铁矿、镇安月西硫铁矿、商州王山底矿区、丹凤蔡凹矿区等历史遗留锑矿治理，通过废渣清理、土壤修复、植被恢复等措施，让曾经的生态受损区域重披绿装，流域水质、生态景观得到显著改善，生物多样性逐步恢复。同时，加强尾矿库生态治理，建设尾矿库地下水监测井200个、渗滤液收集设施20个，2025年新建尾矿库地下水监测井57个，尾矿库历史欠账基本补齐，让矿山生态实现“破茧重生”。
　　风险防控，筑牢环境安全屏障。坚持底线思维，强化环境风险防控，建成8个环境应急物资储备库，储备物资价值400余万元，购置应急装备80余台（套），为突发环境事件处置提供坚实物资保障。2025年累计排查112家企业风险防控措施，整改环境隐患57个，与市气象局签订《战略合作框架协议》，修订备案突发环境事件应急预案124件，累计备案293家。完成全市24条河流“一河一策一图”应急方案编制，编制商南县“一路一策一图”应急方案，全年响应突发交通事故4起，成功处置山阳县中村镇金狮剑沟水质异常问题。加强丹江流域涉锑源头治理，整合8个锑浓度自动监测站点、4个重点断面水文监测数据，建成水质“库库联动”数据模型，让出境断面锑浓度稳定达标，织密环境风险防控“防护网”。
　　问题整改，以真改实改守护生态环境。商洛市以中央和省环保督察反馈问题整改为契机，打好问题整改硬仗，开展两轮次生态环境领域“春雷行动”，纳入市级生态环保问题清单的527个问题，已完成整改504个，整改完成率95.6%。全力配合第三轮中央生态环境保护督察，办理信访件111件，反馈的13个问题中有6个取得阶段成效；第二轮中央环保督察反馈的10个问题已完成整改9个，丹江涉锑问题上报省上申请验收销号；第三轮省环保督察反馈的26个问题完成整改21个，黄河警示片披露的3个问题、生态环境部长江局反馈的64个问题全部完成整改。同时，开展问题整改“回头看”，对146个问题开展核查，确保问题整改不反弹、不回潮，以问题整改的实际成效呵护一方山水。
　　规范环境执法 保障高质量发展
　　生态环境是经济发展的基础，严格的环境执法不仅是生态保护的重要手段，更是高质量发展的重要保障。商洛市坚持严格、规范、公正、文明执法，创新执法方式，优化监管服务，以环境执法“硬手段”守护生态环境“高颜值”，以生态环境“高颜值”赋能经济发展高质量，推动生态保护与经济发展双向奔赴、协同共进。
　　创新执法方式，提升执法监管效能。商洛市坚持执法与服务并重、处罚与教育结合，创新推行非现场监管、正面清单管理等执法方式，将28家正面清单企业纳入非现场监管，依托无人机、自动监测设备等科技手段，实现“精准执法、科学执法、高效执法”。2025年开展工业炉窑、机动车及非道路移动机械等专项执法检查，累计检查车检机构10家64家次、重型货车1342辆，全年出动执法人数、检查企业、处罚案件数、处罚款额同比 分别下降 35.60%、35.78%、49.57%、64.31%，在严格执法的同时，最大限度减少对企业生产经营的影响，让执法既有力度又有温度。
　　规范信访调处，化解环境民生矛盾。商洛市始终把群众环境诉求放在心上，建立健全环境信访投诉处理机制，做到接诉即办、限时办结、件件有回音。2025年度受理信访投诉352件，同比下降10.89%，办理有奖举报4件，提级办理省市领导批示、网络舆情敏感问题13件，及时化解群众身边的环境问题，让群众在生态环境保护中感受到实实在在的获得感、幸福感。同时，打造3个市级生态环保科普宣传教育基地，承办全省环保设施向公众开放示范观摩活动、国际生物多样性日、2025年秋季开学“环保第一课”等活动，对350名干部开展生态文明建设专题培训，让生态理念深入人心，形成全民参与生态保护的良好氛围。
　　优化审批服务，为高质量发展赋能。商洛市立足秦岭生态保护实际，全面实施生态环境分区管控，优化项目环评审批服务，为高质量发展打通“绿色通道”。“十四五”以来，审批建设项目环评文件574个，实现开发区规划环评全覆盖。2025年，审批建设项目环评158个，涉及环保投资8.03亿元、同比增长3.25%，160个市级重点项目环评受理审批率100%，平均审批时长较法定时限压缩30%；核发排污许可证198张，完成工业噪声、工业固体废物纳入排污许可管理工作，以高效的审批服务为项目建设保驾护航，让生态保护成为高质量发展的“助推器”。
　　深挖生态价值，激活绿色发展动能。商洛市依托优良的生态本底，探索生态产品价值实现路径，让绿水青山成为富民兴市的“金山银山”。全市森林覆盖率近70%，重要水源地植被覆盖率超过90%，2023年全市GEP核算结果达1505.51亿元。镇安县林能科技生态防护造林碳汇项目成为陕西省第二个公示的CCER林业碳汇项目，预计40年减排779054吨；商洛国蜂蜜水产业园、商南县供港蔬菜种植基地等生态产业项目落地见效，带动群众就业增收，实现“生态美、产业兴、百姓富”的良性循环。“十四五”以来，商洛累计争取中央和省生态环境专项资金项目191个、资金16.42亿元，较“十三五”增长227%，2025年策划申报中央和省专项资金项目98个，成功争取46个、资金2.99亿元，商州、柞水获评国家生态文明建设示范区，柞水建成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，山阳、镇安获评陕西省生态文明建设示范区，以生态示范创建引领绿色发展，让高质量发展的绿色底色更加鲜明。
　　秦岭巍巍，丹水汤汤。生态守护，需要久久为功。站在新的发展起点，商洛市将继续锻造忠诚担当的生态环保铁军，以更高标准、更严要求、更实举措深入推进生态环境保护，持续筑牢秦岭生态安全屏障，让秦岭山水永葆生机，让丹江清水永续北上，在守护生态之美、发展之美、民生之美的道路上不断前行，奋力谱写商洛生态保护与高质量发展新篇章。