守牢食品安全底线 保障民生消费安全
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2025年商洛市食品安全宣传周启动仪式在商州举行。
市市场监管局局长朱雪彬(右二)调研食品安全工作。
市市场监管局副局长罗继民(左二)调研食品安全工作。
市市场监管局执法人员督查食品安全工作。
2025年7月23日,市市场监管局开展“食品安全‘你点我检’服务惠民生”进景区活动。
2025年9月2日,商洛市举行食品安全突发事件一比一实战演练。
2025年10月30日,全市食品生产企业落实食品安全风险管控清单现场观摩会召开。
2025年8月5日,商洛市召开餐饮服务质量提升暨限塑共治工作推进会。 本报通讯员 齐 勇 李一峰
2025年,商洛市市场监管局坚决贯彻中央和省、市决策部署,严格落实“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩,着力在补短板、强弱项、扬优势上下功夫,采取“六抓”和“六突出”工作举措,既抓全面又分重点,探索新的管理手段,全力做好食品安全监管工作,守牢食品安全底线,保障民生消费安全,全市食品安全形势稳中向好,全市全年未发生食品安全事故。
全面落实 有效强化食品安全监管举措
抓机制,进一步压实各方责任。上下勠力同心,高度重视食品安全。市委、市政府高度重视食品安全工作,先后召开市委常委会会议、市政府常务会议、市政府专题会议和市食品药品安全委员会全体会议,听取工作汇报,研究食品安全工作。出台《关于进一步强化食品安全监管的十条措施》,建立覆盖食品从源头生产到储存运输、配送寄递全链条的联防联控机制,进一步压实各方责任。实行食品安全市、县、镇、村四级包保责任制,全市3689名领导干部包保19052家食品生产经营主体,市委、市政府主要领导带头深入包保单位开展督导。
抓办案,严厉打击违法违规行为。坚持办案开路、查案威慑、办案为民,维护安全、服务群众。突出重点品种、重点环节、重点区域、重点场所监管,扎实开展农村假冒伪劣食品、校园及周边、肉制品、食用植物油等专项整治10多次,严厉打击食品安全违法违规行为。截至2025年12月底,全市共办理食品案件860件,约谈食品生产经营企业27家,侦办食品涉刑案件17起,抓获犯罪嫌疑人19人。
抓抽检,充分发挥技术支撑作用。坚持科学检验检测,为食品安全监管提供技术支撑。2025年下达年度食品抽检任务7800批次,截至12月底,共完成监督抽检采样8128批次,不合格286批次,问题发现率3.52%。2024年10月1日至2025年9月30日,共完成国、省、市、县食品核查处置任务249件,国、省级食品风险监测问题样品22批次。
抓培训,业务能力显著提升。打铁先要自身硬,提升能力不含糊。市市场监管局举办全市食品安全监管业务能力培训班,邀请省局5个食品处室相关专家,重点围绕食品安全突发事件应急处置、食品监督抽检与不合格食品核查处置、食品生产监督检查实务、校园食品安全、食品销售、保健食品安全等内容,对市局、县局、镇(街道)所140多名食品监管干部进行培训,进一步提高监管水平。组织校园食品安全总监、食品安全员等参加集中培训185场次5200多人次。
抓督帮,发现问题闭环管理。实行领导班子包抓县区制度,每季度由班子成员带队,聚焦“两个责任”落实、校园食品安全等工作,重点围绕企业主体责任落实、原材料采购存储、生产加工操作等方面,采取“四不两直”、明察与暗访、督帮与培训相结合的方式,开展督帮3次,交办案件线索37件,发现整改问题239个。
抓宣传,合力构建共治格局。坚持食品安全监管宣传不间断,倡导以宣传为带动、为宣传要效益、把宣传当手段。常态化开展“食品安全‘你点我检’ 服务惠民生”活动12期,陕西广播电视台报道活动4期,对群众关注度较高的十一大类食品先后组织抽检294批次,及时回应公众关切。利用“3·15”消费者权益保护日、食品安全宣传周等时机,发放宣传单,制作短视频40期,发布消费警示12次,曝光食品安全典型案例20件。大力开展食品安全“五进”活动,充分利用微信公众号、《商洛日报》等各类媒体,广泛普及法律法规和食品安全常识,切实增强广大人民群众食品安全意识和企业自律意识,营造共建共治共享的良好氛围。鼓励群众积极参与食品安全投诉举报,共受理食品类投诉举报2147件,办结率96.46%。建立完善食品安全风险分担机制,为406家涉食单位办理食责险,保额达2.23亿元。
不断探索 创新食品安全监管方式方法
突出“三不一直”,开展食品安全“实战”演练。演练中坚持实战为先,实战锻炼,实战提质。率先在全省举行食品安全事故“盲演”,不预设演练脚本,不透露具体事件类型,不组织预先彩排,直接进入实战,引入数字化实战平台,全景呈现从事件发生到处置完成的全过程,全面检验基层应急处突能力,为应急处置提供了新思路。
突出“交叉检查”,开展“食安利剑”行动。通过每季度跨区域交叉检查,排除了人情干扰,搭建了互学平台,开阔了视野,规范了执法,提升了专业能力,为常态化协同监管开辟了新路径。开展跨区域食品安全交叉检查,坚持以问题为导向,以查办案件为抓手,采取明察与暗访相结合、查阅资料与现场核查相结合的方式,直奔基层一线、直插食品生产经营单位,共检查食品生产经营单位238家,发现问题256个,下发责令整改通知书32份,移交案件线索41件。
突出“动态防控”,全面推行食品安全风险管控。在镇安县选取10家重点食品生产企业先行试点,其余县区各选5家同步试行。制定动态调整的《食品安全风险管控清单》,在镇安县召开现场观摩交流会推广经验,变“静态管理”为“动态防控”,从源头筑牢食品安全防线。
突出“四个聚焦”,开展餐饮质量提升与限塑共治。聚焦高位推动构建治理格局。建立“市级统筹、县区主战、所级主抓”三级联动机制,抓点示范,以点带面,打造示范街18条、示范店387家。聚焦智慧监管赋能精准治理,推广应用“互联网+明厨亮灶”AI识别技术,实现违规行为自动抓拍、实时预警与闭环处置。聚焦社会共治培育绿色生态,通过签订限塑承诺书、推广安全二维码、组织36场专题培训覆盖5200多家单位,推动可降解餐具使用率提升至40%以上。聚焦长效机制护航常态治理,加强执法查处与专项“回头看”,探索“你拍我查”公众参与模式,深化“线上监测+线下执法”联动,推动治理常态化、精细化。
突出“四个坚持”,推行“党建+食安哨兵”模式。坚持党建引领,发挥非公党委核心作用,构建“党政主导、部门联动、企业参与”机制。坚持规范培育,按照“严选优聘、规范培训、持证上岗”原则,聘任120名外卖骑手为“食安哨兵”。坚持机制创新,建立“发现—上报—处置—反馈”快速响应机制,对线索分类处置、限时办结,并融入“风险+信用”分级监管,推动问题整改,投诉量显著下降。坚持激励赋能,实行“严进宽出”动态管理,配套量化考核制度,对优秀哨兵在评优、入党、派单上倾斜,实现从“管理对象”到“治理力量”的角色转变,将党建红色势能转化为食品安全治理效能,为网络餐饮安全筑起移动防线。
突出“5S+5环”,创新推行肉制品管理模式。在镇安县试点食品小作坊“整理、整顿、清扫、清洁、素养”5S管理模式,破解小作坊“脏乱差”难题;推行经营者“采购来源清、入库品质清、点餐类别清、加工计量清、消费价格清”5环管理,实现经营门店“五清”目标,形成可复制的基层治理经验,《中国市场监管报》对该做法进行了报道。
充满信心 全力以赴做好食品安全监管
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。
2026年,商洛市市场监管局将在市委、市政府坚强领导下,严格落实“四个最严”要求,坚持问题导向,紧绷食品安全监管之弦、紧抓安全监管之责、紧盯安全监管之要、紧跟安全监管之变,强化食品安全全链条监管,创新监管方式,大力推进“智慧监管”,实现智慧赋能,不断提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平,以食品安全整治年活动为契机,以常态化开展“食安利剑”交叉检查、各类专项整治和季度督帮为抓手,充分发挥抽检的技术支撑作用,聚焦肉制品、食用植物油、校园食品、外卖餐饮等重点领域、重点品种、重点环节,严防严控严管食品安全风险,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。


