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发布日期:2026年03月02日 上一版  下一版
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筑牢民生底 托举幸福梦
———我市“十四五”成就主题报道之三十九
文章字数:2634
  本报记者 胡 蝶
  “稳住,脚跟往下贴,慢慢发力。”2025年9月10日,在商洛市残疾人康复中心的训练室里,康复师半蹲俯身,稳稳扶住来自镇安县的6岁脑瘫患儿王某的膝盖,耐心引导着每一个康复动作。谁能想到,3个月前,因下肢肌张力偏高,王某连坐稳都需要旁人全程搀扶,独立活动更是奢望。如今,在专业康复训练的加持下,他已能在轻微辅助下缓缓抬起右腿、伸展脚尖,小脸上满是专注与倔强。当康复医师轻声赞许时,一旁全程陪伴的妈妈眼眶早已被欣慰与感动浸湿。
  眼前这温暖而有力量的一幕,正是商洛市残疾人康复中心“十四五”期间助力残障群众重获新生的生动缩影。商洛市残疾人康复中心的应运而生与发展,正是全市残疾人康复服务跨越发展的鲜活见证——它不仅填补了商洛区域缺少专业残疾人康复医院资源的空白,更彻底改写了本地残障家庭曾面临的“康复难、看病远”的困境。
  “十四五”时期,我市残疾人事业取得全面进步,残疾人社会保障体系持续健全,康复服务能力稳步提升,教育就业支持更加有力,无障碍环境建设深入推进,残疾人的社会参与度不断提高,获得感、幸福感、安全感显著增强。
  服务可及性及创新性显著增强
  以前,商洛本地专业康复力量薄弱,偏远地区服务覆盖严重不足,脑瘫患儿难以获得系统干预、偏瘫老人术后缺乏持续康复支持等问题,让无数残障家庭背负着沉重的身心压力。“十三五”期间,我市多方争取支持,将市残疾人康复中心纳入建设规划,2019年4月启动残疾人康复中心筹建工作,通过整合多学科医疗力量、引进核心康复设备,探索搭建起“儿童+成人”双轨康复服务框架,并创新规划上门康复路线,推动助残服务向基层下沉。
  2021年7月,市残疾人康复中心运营,逐步成为全市康复服务网络的关键节点,为残障群众打开了通往美好生活的新窗口。
  市残疾人康复中心投入运营,填补了全市残疾人康复专科医院空白,自运营以来,累计提供门诊服务7361人次、住院服务2806人次,其中1622名残疾儿童在这里重获行动能力,1184名成人康复患者重拾生活信心,残疾儿童上门康复服务更是打通了康复救助的“最后一公里”。截至目前,全市建成残疾人康复机构12个,托养机构10个,其中“康养一体化”服务机构8个,托养服务残疾人6200多人次。
  同时,我市积极落实《商洛市残疾预防行动计(2021—2025年)》,完善残疾儿童康复救助、精准康复、家庭医生签约服务协同发力机制,残疾人基本康复服务率和辅助器具适配率分别达到95%以上,较“十三五”末提高10个百分点。加大特殊教育投入支持力度,残疾儿童少年接受义务教育入学率达到98%。实施“十四五”残疾人职业技能提升行动,8475名残疾人接受职业技能和实用技术培训,开展残疾人家庭无障碍改造5061户,残疾人获得感幸福感持续增强。
  我市还创新开展“业务规范年”建设和“晒成绩、看亮点、促提升”观摩交流活动,制定出台《残疾人康养一体化服务规范》《基层专委工作规范》等7个业务导则,探索形成的家园式综合服务“陕亮家园”在全省推广,创新实施的“辅具+综合服务”工作模式入选中国残联扶残助残成功案例,洛南巧手草编被中国残联和全国妇联命名为“美丽工坊”,市残联《以创新推动残疾人工作务实发展的思考》被《中国残疾人》刊发,总结形成的《“五心”服务提升扶残助残温度与质感》入选2024年度全市机关党建工作创新案例。
  残障群众生活质量持续改善
  2025年10月10日,商洛市肢残协会在商州区大赵峪街道龙山村举行非遗传承拜师仪式,丹凤县肢体一级残疾人、“木雕大师”贾满涛正式拜商州区东龙山“狗娃咪”泥哨传承人陈五斤为师,以非遗技艺助力残疾人创业。
  仪式现场简洁而庄重,在众多嘉宾的见证下,贾满涛手持拜师帖,庄重行三鞠躬礼,并向师父陈五斤敬茶,正式成为“狗娃咪”泥哨技艺的新一代学习者。
  协会搭台,非遗传承人以非遗技艺助力残疾人创业,是残疾人民生改善的生动体现。
  为改善残疾人的生活质量,我市健全防止残疾人家庭返贫致贫动态监测和帮扶机制,确保2.38万户、6.28万名脱贫残疾群众无一户返贫致贫。特别是2024年,紧抓全省首批助残共富整市试点机遇,统筹落实“12+N”助残共富项目23个,争取中央和省残疾人事业发展补助资金6296万元,较上年增长62%,其中整市试点资金2000万元,创新实施“百人百厂就业、百村百户产业增收、千村千名保洁护林员岗位补贴和以残带残就业奖励”4个试点项目,扶持各类经济主体130个,帮助3400多户残疾人家庭就业增收。全省巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果推进会、全省助残共富促“千万工程”现场推进会先后在我市召开。
  与此同时,我市用社会保障筑牢民生根基,完善残疾人“两项补贴”提标和动态管理机制,全市每年有11.4万名残疾人享受“两项补贴”,符合条件的残疾人全部纳入城乡低保,实现目标人群全覆盖。城乡居民养老、医疗保险残疾人参保率分别达到95%、99%,每年为8000多名一级肢体和精神残疾人购买意外伤害保险,残疾群众民生保障水平稳步提升。
  残疾人发展环境不断优化
  2024年,在巴黎残奥会上,商洛籍运动员张丽搭档队友,勇夺男女混合4×50米混合泳接力(20分)比赛金牌,并打破了世界纪录。同时,张丽在100米蛙泳SB5级决赛中勇夺银牌,并打破了该项目的亚洲纪录。“当时心中只有一个目标,那就是在巴黎残奥会上再次证明自己,不辜负这些年的努力与坚持。”张丽说。
  张丽沉甸甸的奖牌背后,是她无数次与水池的较量,是与身体局限的斗争,更是挑战自我的勇气与坚持。
  “十四五”期间,我市秉持“平等、融合、共享”理念,残疾人模范竞相涌现。全国自强模范魏万林、“中国好人”马华等一批先进典型深入人心,6名个人、4个集体荣获全省自强模范和助残先进集体。市政府首次对参加全国第十一届残运会暨第八届特奥会获奖的8名运动员进行了表彰奖励。除了镇安籍残疾人运动员张丽多次斩获奖牌以外,我市曾永霞等13名残疾人运动员在第十二届残特奥会竞技项目中斩获6金4银8铜,4名选手代表陕西省参加第十二届全国残运会象棋比赛,以残疾人勇敢逐梦、自强拼搏的新形象赢得社会关心关注。
  此外,我市紧抓西商融合发展机遇,与西安市残联和省残联下属事业单位、服务机构签订协同发展框架协议,拓宽了扶残助残合作领域。成功举办“共圆小康梦·奋进新征程”首届残疾人工作摄影展,首部商洛残疾人励志电影《花开无声·飞翔》在我市开拍,非遗静板书《助残共富暖心窝》亮相第十一届全国残疾人艺术会演舞台并获评一类节目。充分发挥专门协会、助残机构资源优势,打造出“大福·快跑”“牵着蜗牛去散步”公益助残品牌和“商山雅韵”视障群体线上活动阵地,有力激发了残疾人一心向党的凝聚力感召力,全社会关心残疾人、支持残疾人工作的发展环境持续优化。