丹凤推行“两租两单两股”联农带农模式
文章字数:1007
本报讯 (通讯员 赵朝阳)近年来,丹凤县推行“两租两单两股”联农带农模式,通过盘活闲置资源、强化收益保障、激活发展动能,将群众牢牢吸附在产业链上,实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东的良性循环,让群众增收有路径、致富有着落,为县域经济高质量发展注入强劲活力。
“两租”盘活资源。丹凤县采取土地租赁、闲置农房租赁“两租”举措,对零散闲置土地进行集中整合,引导群众盘活土地资源,发展天麻、黄芪、连翘等特色中药材,建成良种天麻产业融合发展示范园等种植示范基地和庭院种植区,推动“一亩闲田”向“一亩良田”的转变;对闲置农房进行个性化改造,按照林药结合、农旅融合发展思路,大力加快中药材初加工、乡村民宿配套建设,让“空心房”焕发新活力。累计盘活闲置土地2.1万亩、闲置农房89间,建成特色产业示范园13个,301户群众通过收取土地租金、闲置资产租金,年均增收1.8万元,真正实现了“闲置不浪费、资源能生钱”。
“两单”保障收益。丹凤县聚焦群众“种得好、销得出、挣得多”的核心需求,推行保底订单、劳务订单“两单”联动机制,构建“企业+基地+农户”增收体系。一方面,依托新雨丹、五谷源等本地龙头企业,组建产业联合体,与农户签订中药材、核桃等农产品保底收购订单,明确收购价格、质量标准,提供种苗供应、技术指导等服务,彻底解决群众“种后怕卖难”的后顾之忧,累计收购天麻2300吨、核桃1.1万吨,带动群众稳定增收;另一方面,根据群众自身技能优势,开展“订单式”劳务培训,分级分类培育高素质农民、复合型人才,精准派发园区务工、产业管护、产品加工等劳务订单,开发公益性岗位,促进群众家门口就业,链接带动2万户群众,年均增收3.8万元,实现了“培训有方向、就业有岗位、增收有保障”。
“两股”激活动能。丹凤县深化“企业+村集体经济+合作社+农户”发展模式,积极推行土地入股、资金入股“两股”模式,整合土地、资金、技术等生产要素,打破分散经营壁垒,引导群众以承包地经营权、闲置房屋使用权等入股合作社或龙头企业,鼓励群众以产业扶持资金入股,形成“风险共担、利益共享”的利益联结机制,让群众从产业发展中获得“股金分红+务工收入”双重收益。同时,规范农村集体“三资”管理,将入股收益与村集体经济增长挂钩,推动村集体经济提质增效,实现“强村”与“富民”同频共振。带动23个村集体经济年均增收8万元,所有村集体经济收入均超过10万元,形成了“企业拓市场、集体搭平台、农户享收益”的共赢格局。
“两租”盘活资源。丹凤县采取土地租赁、闲置农房租赁“两租”举措,对零散闲置土地进行集中整合,引导群众盘活土地资源,发展天麻、黄芪、连翘等特色中药材,建成良种天麻产业融合发展示范园等种植示范基地和庭院种植区,推动“一亩闲田”向“一亩良田”的转变;对闲置农房进行个性化改造,按照林药结合、农旅融合发展思路,大力加快中药材初加工、乡村民宿配套建设,让“空心房”焕发新活力。累计盘活闲置土地2.1万亩、闲置农房89间,建成特色产业示范园13个,301户群众通过收取土地租金、闲置资产租金,年均增收1.8万元,真正实现了“闲置不浪费、资源能生钱”。
“两单”保障收益。丹凤县聚焦群众“种得好、销得出、挣得多”的核心需求,推行保底订单、劳务订单“两单”联动机制,构建“企业+基地+农户”增收体系。一方面,依托新雨丹、五谷源等本地龙头企业,组建产业联合体,与农户签订中药材、核桃等农产品保底收购订单,明确收购价格、质量标准,提供种苗供应、技术指导等服务,彻底解决群众“种后怕卖难”的后顾之忧,累计收购天麻2300吨、核桃1.1万吨,带动群众稳定增收;另一方面,根据群众自身技能优势,开展“订单式”劳务培训,分级分类培育高素质农民、复合型人才,精准派发园区务工、产业管护、产品加工等劳务订单,开发公益性岗位,促进群众家门口就业,链接带动2万户群众,年均增收3.8万元,实现了“培训有方向、就业有岗位、增收有保障”。
“两股”激活动能。丹凤县深化“企业+村集体经济+合作社+农户”发展模式,积极推行土地入股、资金入股“两股”模式,整合土地、资金、技术等生产要素,打破分散经营壁垒,引导群众以承包地经营权、闲置房屋使用权等入股合作社或龙头企业,鼓励群众以产业扶持资金入股,形成“风险共担、利益共享”的利益联结机制,让群众从产业发展中获得“股金分红+务工收入”双重收益。同时,规范农村集体“三资”管理,将入股收益与村集体经济增长挂钩,推动村集体经济提质增效,实现“强村”与“富民”同频共振。带动23个村集体经济年均增收8万元,所有村集体经济收入均超过10万元,形成了“企业拓市场、集体搭平台、农户享收益”的共赢格局。


