本报讯 （通讯员 陈 杉）今年以来，丹凤县全面落实省市深化“三个年”活动、全面提升“三服务”质效工作部署要求，以“有解思维”解“关键小事”，通过微改革微创新，将窗口前置、重心下沉、方式活化，当好服务企业的“店小二”，持续提升了办事质效和营商便利度。
　　丹凤县开展暖心服务，因地制宜开设“潮汐窗口”“移动窗口”。在县政务服务中心的税务、医保和养老服务等专区常设3个“潮汐窗口”，在其他区域预留4个综合性“潮汐窗口”，通过“办事窗口+”和“工作人员+”方式，将窗口工作人员设为AB岗同时在岗，及时为业务量饱和的窗口分流，减少群众办事等待时间，“潮汐窗口”设立以来，企业群众办事所需时间平均下降26%。在丹凤高新区，梳理项目建设、企业开办、纳税服务、“一件事一次办”等八大领域政务服务事项，现场“摆摊设点”开设窗口，变“单个事项多次服务”为“全链条一次服务”；在商场，邀请企业群众坐下来，采取“现场讲解+答疑交流”的方式，宣传相关便民利企政策和相关措施，听取群众感受评价及意见建议。
　　丹凤县实行“两个联办”，解决企业难题。一方面，深入推进“证照联办”，将企业开办、准营许可等申请表整合形成统一的标准化材料清单，不再重复申请材料；在企业专区和涉企经营许可窗口开展“证照联办”，同步办理线上线下的收件登记，实行“一口受理”；依托企业开办全程网办系统和一体化政务服务平台，将登记注册实名验证结果应用于“证照联办”全过程，实现所有事项“一网通办”。另一方面，探索开展“跨区联办”，以落实“高效办成一件事”工作为切入点，分别与西咸新区、咸阳高新区等地签订“跨区域通办”交流合作协议，梳理出77项重点领域服务事项，按照“同事项名称、同受理标准、同申请材料、同办理时限和结果互认”原则，采取“统一标准、异地受理、远程办理、协同联动”办理模式，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办和异地办”，最大限度满足了不同地域、群体的差异化需求，极大提升了营商环境便利度。
　　丹凤县组建由发改、审批、自然资源等部门组成的工作专班，抽调业务骨干每月开展一周集中审批，就立项、用地、环评、文保等7类31项审批事项进行集中会审，变反复重复提交材料为“最多跑一次”、部门逐一“串联”审批为多方同时受理“并联”审批，实现“一家牵头、信息互通、并联审批、限时办结”。推行“容缺受理+承诺制”改革，对项目立项、人防、用地预审、取水许可等前期手续集中审查，对可豁免事项出具审查意见、需并联办理事项并行办结，为185个项目办结审批手续288件，申请材料减少55%，动工周期缩短36%，构建了从立项到施工许可全生命周期服务。推行“标准地”改革，提前完成环评、水保、地灾评估等区域性统一评估，先行设置控制指标和实现通水、通电、通路等条件，采取招标拍卖挂牌出让、弹性年期出让、长期租赁等方式进行“标准地”供应，实现了“交地即发证，拿地即开工”，先后为智能制造产业园等一批项目落地提供了用地保障，为企业节省费用2000多万元。