牛背梁云海

    西康高铁柞水县牛背梁站


“歌从秦岭来”柞水溶洞大舞台演出现场
    小岭镇金米产业园区

    终南山寨水上乐园

    终南山寨景区

    美丽的柞水县幸福里小区

　　本报记者 谢 非
　　春潮涌动启新程，实干担当向未来。2026年，是“十五五”开局之年，也是柞水县向绿而行、向新突破、向优进发的攻坚之年，更是全县上下乘势而上、接续奋斗，奋力谱写高质量发展新篇章的关键一年。
　　站在新的历史起点上，柞水县深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，牢牢把握高质量发展主题，以“开好局、起好步”为核心目标，锚定“六化目标”，聚焦重点项目建设、特色产业培育、乡村全面振兴三大关键，凝心聚力、真抓实干，奋力谱写柞水高质量发展、现代化建设的崭新篇章。
　　柞水县依托生态、区位、资源三大优势，实施“四区带动”战略，做强五大产业，在统筹发展与安全、生态与经济、城市与乡村的实践中，走出了一条生态优先、绿色发展、富民强县的特色之路。从西康高铁建设现场的热火朝天，到特色产业基地的硕果累累，再到沟域经济示范村的欣欣向荣，柞水处处涌动着奋进热潮，彰显着“小县大作为”的责任与担当。
　　高铁筑梦启新程 交通赋能开新局
　　交通是发展的先行官，更是“十五五”开局以来拉动经济增长、提升区位优势、激活发展动能的核心抓手。柞水县始终把重点项目建设作为高质量发展的“总引擎”，西康高铁作为国家重大交通工程、柞水融入西安都市圈的“黄金通道”，更是全县“十五五”开好局的标志性工程。目前，西康高铁柞水段建设蹄疾步稳，正全力冲刺开通运营，为柞水高质量发展注入强劲动能。
　　4月13日，西康高铁柞水西站施工现场一片繁忙，大型机械有序作业，施工人员各司其职，抢抓春日施工黄金期推进站前广场收尾。高铁站外立面和内部装修已全部完工，设计巧妙融入柞水生态、人文元素，既彰显地域底蕴，又兼具现代交通枢纽的便捷与高效。时间拨回至4月10日，西康高铁正式启动静态验收，标志着线路从工程建设阶段转入竣工验收阶段，为全线开通运营奠定坚实基础。
　　“目前我们负责的标段，隧道已完成第一遍全面清理，正在进行电缆槽及仰拱面人工精细化清理，确保工程质量。同时，隧道水沟电缆槽盖板正逐步安装。”中铁七局西康高铁XKZQ-3标段项目部党支部书记巩鑫介绍。与此同时，轨道精调配件已进场，工务段启动长轨精调；隧道内设备硐室清理完毕，铺砂回填、盖板安装基本完成；桥面附属工程全部竣工，柞水西站站台雨棚设备安装进入收尾阶段，各项验收准备有序推进。
　　柞水县同步推进高铁配套设施建设，做好“高铁+”文章，打通交通“最后一公里”。目前，高铁隧道连接线完成工程量的85%，两个高铁站前广场加速建设，秦丰和马房子流域沿线环境提升全面启动；两条高铁大道改建及沿线环境提升稳步推进，建成后将实现高铁站与县城、牛背梁景区快速联通。“十五五”期间，柞水将以高铁开通为契机，完善“三横七纵、二十路出境”交通网络，深度融入西安都市圈，推动多业态融合发展，让“高铁时代”成为发展的“加速时代”。
　　2026年，柞水持续深化高质量项目推进年活动，用好“六库两线一码”平台，落实“六个一”推进机制，拧紧责任链条。全年计划实施重点项目114个，完成投资54.7亿元以上，力促140个重大前期项目中开工30%以上；组建八大领域项目谋划专班，全年谋划重点项目100个以上、储备“十五五”项目300个以上，形成滚动接续机制，力争全年争取政策性资金增长10%以上，以项目建设加速度推动“十五五”开好局。
　　特色产业兴百业 生态赋能富百姓
　　“十四五”时期，柞水县立足秦岭生态优势，把培强特色产业作为乡村振兴、群众增收、富民强县的关键支撑，推动特色农业提质增效，让“绿水青山”转化为“金山银山”。茶叶产业作为重点培育的新兴产业，从无到有，从小到大；木耳产业作为“老牌名片”持续提质，两大产业协同发展，共同打造柞水特色农业。
　　暮春时节，秦岭山间草木葱茏，杏坪镇中台村云蒙山茶园生机勃勃。层层茶垄依山而建，满目青翠、茶香四溢，数十名群众穿梭于茶垄间采摘茶芽，动作娴熟。采摘的新鲜茶叶当天送进加工车间，经标准化工序制成绿茶，次日运往市场，凭借优良品质深受消费者青睐。
　　“我们茶园依托秦岭优质生态，茶叶品质得到消费者的信赖。今年明前茶已全部采摘，干茶产量近700公斤，供不应求，销售额预计100多万元，带动周边群众增收。”中台村党支部书记杨志灵介绍。在高淳区对口帮扶下，中台村2019年引进多个适生茶品种，打造千亩示范园，实现了柞水茶产业从无到有的突破，开辟了生态致富路。
　　如今，以中台村为核心，茶产业辐射柴庄、云蒙、严坪等村，种植总面积达3300多亩，形成“观光+加工+民宿”产业集群，实现全链条发展。产业发展惠及百姓，让附近村民有了增收新路子。“在家门口茶山务工，既能兼顾农活，一年还能挣1万多块钱，日子越来越有奔头。”中台村村民赵绪平高兴地说。“此外，云蒙茶山新建的5个民宿院落和茶叶文化馆，最多可接待40多名游客，还能带动群众就业。”杨志灵说。
　　2026年，柞水县计划新建茶园400亩，扩大规模、提升品质；招引农产品精深加工企业，推动茶叶向高端产品转型；推进云蒙山茶园3A级景区创建，通过研学、民宿融合提升“云蒙山茶”品牌影响力，让茶叶成为“金枝绿叶”，茶山成为“金山银山”。
　　同时，柞水县持续做强木耳产业，放大“小木耳、大产业”效应。“柞水木耳”入选国家级农业品牌精品培育计划，商标在欧盟注册，已形成完整产业链。2026年将推进延链补链，规范运营西部食用菌交易交流中心，提升产业附加值，让“小特产”持续带动群众增收。
　　此外，柞水县同步发展烤烟、中药材、畜禽养殖等产业，形成多元化格局。2026年计划发展中药材1万亩，畜禽出栏124万头（只），实现农林牧渔业总产值18.86亿元以上，新培育市级以上农业龙头企业2家，以特色产业激活乡村振兴内生动力。
　　沟域经济聚活力 乡村振兴谱新篇
　　“十四五”时期，柞水县深入运用“千万工程”经验，以沟域经济为抓手，聚焦乡村振兴总要求，打造宜居宜业和美乡村。营盘镇朱家湾村依托牛背梁国家级旅游度假区，走出“文旅融合、以旅兴村”之路，成为乡村振兴标杆，为全县沟域经济发展提供了可复制经验。
　　朱家湾村坐落于牛背梁景区入口旁，地处秦岭腹地，山清水秀、空气清新，为乡村旅游奠定了坚实的生态基础。如今，这里青瓦白墙错落有致，农家乐、民宿星罗棋布，游客络绎不绝，昔日偏僻的小山村成为网红打卡地。2025年，朱家湾村人均年收入超过3.5万元，群众借着旅游东风走上创业致富路。
　　“今天来了3个西安旅行团，虽然忙碌，但心里踏实，生意红火就是最大的收获。”红庙河农家乐老板郑传家一边接待游客一边说。他大学毕业后返乡经营农家乐，凭借优质服务、地道美食和诚信经营，年收入达四五十万元，成为返乡创业带头人，带动周边群众就业。
　　退伍军人柳太江学有厨艺，看到家乡旅游发展势头，返乡开办“岭原人家”农家乐，凭借精湛厨艺和实惠价格赢得游客好评，日子蒸蒸日上。“以前在外打工不能顾家，现在在家门口创业，既能挣钱又能陪伴家人，特别满足。”柳太江感慨道。
　　“每年5月至10月是旺季，2025年终南山寨景区接待游客40多万人次，牛背梁景区接待游客150万人次，巨大的客流为小山村带来了发展机遇，让村民腰包越来越鼓。”朱家湾村村委会副主任何来峰介绍，现在村里有农家乐134家、民宿22家，其中国家级甲级民宿1家，形成了多元化住宿体系，满足不同游客需求。
　　来自西安的民宿老板刘丰收因避暑爱上朱家湾，租下村民老房改造成高端民宿，每到暑假一房难求，既丰富了业态、提升了旅游品质，又带动了村民就业，为村集体经济注入新活力。
　　如今，朱家湾村已形成了“旅游+民宿+农家乐”的成熟模式，配套完善旅游服务设施，打造特色旅游项目，定期举办文旅活动。2023年，朱家湾村获评“世界最佳旅游乡村”，成为柞水文旅融合的“金色名片”。
　　朱家湾是柞水沟域经济的缩影。“十五五”期间，柞水将培育壮大3条示范性沟域经济带，打造3个示范点，新创建省级“千万工程”示范村2个、市级重点村7个，完善农村基础设施，推动移风易俗，奋力创建国家乡村振兴示范县。
　　实干担当启新程 凝心聚力向未来
　　开局关乎全局，起步决定后程。“十五五”的大幕已然拉开，新征程的号角已经吹响，站在新的历史起点上，柞水县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实省市两会和县委部署要求，将生态优先、绿色发展的理念融入发展全过程、各方面，让秦岭的绿水青山成为柞水最鲜明的底色、最宝贵的财富。
　　高质量发展从来不是一蹴而就的攻坚，而是久久为功的坚守。未来，柞水县将始终坚守秦岭生态保护底线，当好生态卫士，持续守护好蓝天、碧水、净土，推动山水林田湖草和谐共生，让生态产品价值真正落地生根，让每一位来到柞水的人都能感受到秦岭深处的生态之美。同时，持续深耕特色产业，推动产业迭代升级，让木耳、茶叶等特色产品走出大山、走向全国，让产业发展真正惠及每一位群众，让富民强县的道路越走越宽广。
　　未来五年，柞水县将坚持城乡融合发展，推动城市精致化、乡村美丽化建设，不断完善基础设施、推进公共服务均等化，让城乡群众共享发展成果；始终把人民放在心中最高位置，用心用情办好每一件民生实事，织密织牢民生保障网，让老人安享晚年、孩子快乐成长，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感，让发展更有温度、民生更有质感。
　　站在“十五五”开局的新起点，柞水县干部群众心往一处想、劲往一处使，一马当先、奋勇前进。在全县上下的共同努力下，必将推动高质量发展取得新成效，奋力谱写中国式现代化柞水新篇章。