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发布日期:2026年06月06日 上一版  下一版
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多维协同推动现代化产业体系建设
——商洛第十五个五年规划纲要解析之二
文章字数:2636
  本报记者 汪 瑛
  产业是城市发展的根基,是区域经济高质量发展的核心引擎。产业体系的迭代升级,决定着一座城市的发展能级与未来潜力。商洛市“十五五”规划纲要立足全市资源禀赋、产业基础与区位优势,锚定高质量发展主线,以“链长制”为抓手、集群化为方向、数字化为赋能,系统布局四大重点产业集群、30条重点产业链,构建“传统产业提质、新兴产业增量、文旅康养融合、现代服务业增效、数字经济赋能”的立体化产业发展格局,为加快建设特色鲜明、结构优化、动能充沛的现代化产业体系明确了清晰可行的发展路径。
  存量提质:传统优势产业延链增值,老底盘迸发新活力
  规划纲要提出,从技改升级、链条延伸、品牌培育、资本助力多维度施策,推动新材料、特色农林、医药医疗三大传统产业跳出粗放发展老路,向价值链高端迈进。这一思路改变了简单的初级产品输出模式,让传统产业老树发新芽,进一步巩固我市产业体系优势、稳住经济发展底座。
  在新材料领域,将依托钒、镁、钼、石墨等稀缺矿产资源,聚焦7条重点产业链补链强链,统筹矿山智能化改造、重点新材料项目落地、跨区域产业协作。一方面推动陕西锌业、大西沟等本土骨干企业数字化、绿色化技改,落地洛南钼新材料、丹凤航空木纤维等产业化项目;另一方面借力与榆林榆能集团合作打造百万吨镁产业基地,通过产业基金撬动社会资本,引导矿山资源整合重组、组建大型矿业集团,锁定2030年产值320亿元发展目标,把山区矿产资源转化为高精端工业产品。
  在特色农林产业赛道上,将持续放大“小木耳、大产业”标杆效应,做强食用菌、高山蔬果、冷水鱼等8条农业产业链。对内夯实种养基地、完善农产品溯源管控,深耕绿色有机、地理标志认证,擦亮“商洛香菇”“秦岭冷泉鱼”等区域公用品牌;对外瞄准京津冀、长三角、粤港澳等消费市场,做精“农头工尾、粮头食尾”精深加工,补齐冷链仓储、产地分拣短板,健全全域农特产品流通网络。按照规划,到2030年全市省级以上农业产业化龙头企业达56家,农林产业集群总产值突破500亿元,让秦岭好物走出深山、行销全国。
  依托丰富道地药材资源,商洛将做强“十大商药”区域品牌。以盘龙、香菊、天士力等药企为龙头,落地“一县一品”规范化药材种植基地,贯通良种繁育、鲜切加工、中药饮片、中成药制造全链条。深化校企共建研发平台,横向拓展中药保健品、草本护肤、医用防护用品等新品,对标国际标准布局创新药、重组蛋白药物研发,积极推动中药制剂纳入医保集采,聚力打造陕南中医药产业集聚区,目标2030年医药产业产值超35亿元。
  增量破局:新兴产业抢占新赛道,培育经济新质生产力
  规划纲要按照绿色发展理念,精准布局了新能源储能、电子信息装备制造、低空经济三大新兴产业,找准差异化发展赛道,不断积蓄未来增长动能。
  在新能源及储能领域,商洛已拥有镇安抽水蓄能电站这一标杆项目,规划进一步提出加快推进抽水蓄能电站建设,争取丹凤鱼岭项目核准,构建“抽水蓄能+生态旅游+工业旅游+乡村振兴”融合业态。同时,依托钒资源优势建设全钒液流储能电池项目,布局动力电池、电解水制氢、压缩空气储能等多元业态,力争到2030年全市可再生能源装机规模突破400万千瓦,新能源及储能产业产值突破60亿元。 
  电子信息产业将抢抓东部产业转移、“西安制造、商洛配套”机遇,扩容升级4处电子信息产业园,集聚新型元器件、半导体、智能终端产业,构筑雁阵形电子信息产业集群。装备制造方面,将依托商洛比亚迪深耕汽车安全配件细分市场,建设国内头部安全气囊气体发生器生产基地;扶持智能家居、特种变压器等装备制造企业拓展外贸,力争到2030年电子信息、装备制造产值分别突破14亿元、44亿元。
  低空经济是规划中的新亮点,商洛将依托丹凤通用机场,建设飞行员培训中心和低空飞行器测试场,支持中天禹辰、国飞领翼等企业攻克航电系统、多功能复合材料等核心技术,培育无人机整机制造、核心零部件生产、航空材料研发等产业。同时,拓展应急救援、农林植保、空中观光等“低空+”应用场景,实现低空经济与现代农业、文旅、应急产业深度绑定。
  跨界融合:康养文旅赛事联动,生态资源赋能特色产业
  “22℃商洛·中国康养之都”是商洛最鲜明的城市标签,规划将其进一步具象化、产业化。
  康养产业被细分为“医养游体药食”及气候、森林康养“6+2”融合方向。一方面落地市级医养产业园、银发经济项目,承接西安及周边康养旅居需求,创新候鸟养老、短期旅居、数字游民、研学探险等多元业态;另一方面深挖药膳养生、森林疗愈、气候康养产品,因地制宜发展沟域经济,依托点状供地政策连片打造特色民宿、乡村休闲地,每县区重点打造1—2条示范性沟峪。力争到2030年全市康养托育服务营收、沟域经济及乡村旅游消费分别达到65亿元、94亿元。
  赛事经济以赛营城、以赛引流,依托排球、龙舟训练基地硬件优势,全力筹办2026—2028世界中学生排球锦标赛,常态化引进国内外精品赛事,培育各县区本土特色赛事IP。推动体育与康养、旅游、农产品消费联动,开发观赛康养、户外研学产品,延伸赛事用品、体育培训产业链,目标2030年体育及赛事产业营收突破14亿元。
  全域聚力:“现代服务业+数字经济”,筑牢产业发展支撑
  现代服务业与数字经济是串联全产业链的纽带。规划纲要提出双向发力,一边扩容提质服务业,一边全域推进数字化转型,为全品类产业发展保驾护航。
  现代服务业划分生产、生活两大板块精准施策。生产性服务业聚焦两业融合,完善公铁联运、冷链仓储、农村寄递等现代物流体系,培育法务、人力、会展、检验检测等高端商务服务;生活性服务业优化酒店民宿、特色餐饮、家政养老、职业培训供给,打造秦岭美食街区、精品民宿集群。通过规上服务业企业梯度培育,到2030年全市规上服务业达245家,现代服务业集群总规模突破千亿元。
  数字经济则是以“秦岭智谷·数字商洛”建设为抓手,从培育壮大数字产业、推进产业数字化、社会治理数字化三方面落地。工业领域引导矿山企业全流程应用数字化技术,农业领域发挥中国核桃数据中心、柞水木耳大数据中心等平台作用,服务业领域实现重点场馆智慧导览、智能导流、线上预订全覆盖。社会治理层面,探索建设“数字孪生+AI”城市智能中枢,推进智慧教育、互联网医院、数字乡村建设,建立覆盖生态环境、食品药品安全等领域的数字化治理体系。
  我市“十五五”产业体系规划立足禀赋、扬长避短、多点布局,既守牢本土资源优势基本盘,又精准抢抓新兴产业风口,推动一二三产互补融合、新旧动能接续转换。随着各项产业链建设任务逐项落地,一个资源优势突出、产业结构优化、融合业态丰富、数字深度赋能的商洛特色现代产业体系将加速成型。