本报讯 （记者 孙远飞 通讯员王 洋）近年来，镇安县坚持“大项目支撑、大企业引领、大集群推动”的发展思路，构建现代化产业体系，创新项目管理机制，项目谋划储备工作取得显著成效。
　　镇安县对标中央和省政策导向，建立并动态更新项目库，将项目谋划储备成果集中呈现为“三张清单”，分别对应政策性资金项目储备、产业链项目招引和“十五五”规划项目储备，形成了项目从“谋划—储备—招引—争取”的全链条闭环管理。今年，通过“部门上报、机构策划、靶向包装”等途径，共谋划储备政策性资金项目160个，总投资358.35亿元。其中，中央预算内投资项目81个、总投资64.12亿元；超长期特别国债项目12个、总投资5.29亿元；地方政府专项债项目16个、总投资28.6亿元。具体工作中，坚持“挂图作战”，明确时间表、路线图、责任人，实行周调度、月通报、季考评，建立项目全生命周期服务机制。
　　在构建起全周期闭环管理体系的基础上，镇安县进一步对储备项目逐一“过筛提质”，为滚动接续蓄足活水。县发改局抢抓用地审批、环评、能评等关键前置手续，围绕项目建设的必要性、可行性及资金筹措闭环进行深入研判，剔除不符合政策投向和项目单位明确不再申报的项目，确保入库项目质量过硬。同时，将部分完成可研编制和初步设计、具备开工条件的储备项目动态转段进入实施阶段，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的良性循环。项目储备注重与国土空间规划、生态环境保护、能源消耗控制等刚性约束相衔接，提前开展合规性审查。今年以来，已有27个储备项目顺利转段开工，项目转化率较去年同期提升15个百分点。
　　项目矩阵滚动接续的同时，镇安县依托“链长+链主企业+专班”模式齐力攻坚，从产业链源头激活项目活水。县上依托康养旅游等重点产业链，深度挖掘产业链空白点和延伸点，将岭南牛扩繁中心与肉牛全产业链建设项目、蚕桑产业融合发展项目等纳入招引清单。陕西瑞琪药业资产盘活项目拟通过全资收购或参股等方式，盘活存量用地及厂房、生产线，实现“腾笼换鸟”。同时，利用西康高铁、丹宁高速等交通红利，形成以商招商、乡情招商、精准招商的多元化格局。今年以来，产业链招商已签约项目15个，总投资超过20亿元，其中亿元以上项目6个。
　　此外，镇安县紧抓资金争取窗口，全力打通项目落地的“最末梢”。县上坚持“培训赋能+主动对接”双管齐下。一方面，召开政策性资金争取和项目谋划工作推进会，举办专题培训会，特邀省级专家就项目谋划包装、申报流程等进行系统化辅导；另一方面，县政府主要领导带队，发改局主动出击，赴省进京专题汇报，获取关键性修改完善意见，同步督促加快前期手续办理。今年，已争取超长期特别国债“两重”“两新”项目3个，下达资金1.11亿元；争取中央预算内以工代赈等资金项目10个，下达资金3647万元；争取发行地方政府专项债2个，下达资金1500万元。其中，生活垃圾分类转运处置设施设备更新提标项目，精准识别大规模设备更新政策窗口，总投资6332万元，成功争取超长期特别国债资金4274万元，获批额度占总投资近70%。