陕西圣美展景玻璃有限公司
位于山阳县延坪镇两岔河村的山阳冷水鱼产业园
西十高铁首发当日,山阳站站前广场开展群众文化活动。
陆家湾村农文旅康养综合体
天蓬山寨景区九天悬瀑
天竺山云海
盛夏时节,山阳大地满目皆景,处处争先。
在山阳高新区电子信息产业园,无尘车间内机械臂精准舞动,一块块3D曲面光学玻璃在自动化生产线上有序流转;穿行于天蓬山寨沟域,峡谷清风裹挟草木清香,特色民宿——18栋吊脚楼掩映林海,6公里生态步道蜿蜒入云,三五成群的游客或漫步其间,或在吊脚楼前驻足拍照,沉浸式体验山间清凉。
从“高精尖”的光电智造到“原生态”的沟域康养,山阳县以重点项目为引擎,在高质量发展赛道上全速奔跑。
这是一场聚链成势的产业突围——一块玻璃打破国外技术封锁,填补了商洛高端光学材料领域空白;这也是一次沟域经济的绿色蝶变——一条山沟,一座千年古寨盘活全域沉睡资源,探索出生态价值转化的“山阳路径”。
1—7月,全县项目建设势头强劲、质效双升,81个县级重点项目已开工72个,开工率88.9%,完成投资31.74亿元,占年度计划投资的59.3%;18个省市级重点项目实现全部开工,完成投资18.3亿元,占年度计划投资的72.5%,整体呈现起步早、推进快、质效佳的良好态势。
谋篇布阵 蓄势赋能产业新局
项目是高质量发展的硬支撑、强引擎。今年以来,山阳县始终牢牢抓住高质量项目建设这条主线,一切围绕项目转、一切聚焦项目干。紧扣电子信息及智能制造、新材料新能源、康养旅游、特色农林四大产业集群,健全“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”全周期项目管理机制,严格落实县级领导包抓、专班推进、月度调度、督查问效工作体系,推动全县重点项目建设跑出加速度、干出高质量。今年7月下旬,年产300万片3D曲面光学玻璃项目作为商洛唯一展示项目,在省委常委会(扩大)会议暨市(区)委书记工作汇报会上以视频形式接受全省观摩。
谋争并举蓄动能。抢抓国家“两重”“两新”政策窗口期,系统谋划储备政策性资金项目128个,总投资87.99亿元,计划向上争取资金50.61亿元;紧扣“十五五”规划编制和20条重点产业链延链补链强链,动态更新产业储备项目112个,总投资163.75亿元。本年度累计争取政策性资金项目35个,获批中央预算内投资项目11个、专项债券项目3个、苏陕协作项目21个,累计争取中央和省上政策性补助资金4.16亿元,为县域产业发展注入源头活水。
精准招商拓宽发展赛道。山阳县始终将招商引资作为经济发展“一号工程”,统筹“走出去”推介、“请进来”洽谈,精准开展产业链招商。先后赴甘肃、山东、广东、江苏、浙江等地开展招商活动27场次,对接企业90多家,外出参加招商推介活动5场次,成功签约产业项目16个,总投资8.14亿元,招商引资质效持续提升。
精准补短厚植民生底色。紧盯群众上学、就医、出行、养老等急难愁盼问题,持续加大民生投入。一批惠民项目加速落地、投用见效。第七小学新建教学楼、综合楼主体竣工;十里铺街道中心小学扩建综合楼进入装饰装修阶段;高新中学教学楼、宿舍楼等工程全面建成,并开始招生。建成农村公益性公墓6处,完成5所敬老院提质改造,投用4个老年助餐服务点。县人民医院医共体数字化系统上线运行,县中医医院漫川关分院主体工程加快施工。西十高铁山阳站、漫川关站综合交通枢纽高标准运营,山阳稳步跨进高铁时代。产业提质、民生增效、全域跃升的发展格局加速形成。
向新图强 聚链铸就智造高地
项目谋划重在精准,产业突围贵在实干。在山阳县谋篇布局的蓝图中,一个个具体的产业项目正加速落地、拔节生长。
走进山阳高新区电子信息产业园,陕西圣美展景玻璃有限公司年产300万片3D曲面光学玻璃项目生产车间内,机器轰鸣,产线飞转。4000平方米的标准化厂房被科学划分为热弯成型、精密加工、磁控溅射镀膜、光学检测等功能区域,布局紧凑高效。洁净车间里,五轴皮秒激光切割机以微米级精度雕琢玻璃原片,在线磁控溅射镀膜设备高效作业,光学级清洗机流水线有序流转。工人们身着无尘服精准操作,经过切割、倒边、清洗、热弯、镀膜、检测等多道精密工序,一块块光洁通透、性能优异的3D曲面光学玻璃成品有序下线。
该项目是山阳县补链延链强链的核心产业项目,也是全省新型显示产业链重点配套项目。总投资1.26亿元,2024年1月开工建设,2025年建成投产。项目租赁标准化厂房4000平方米,建成高端曲面玻璃热弯、在线磁控溅射镀膜、精密模具加工中心等10条智能化生产线,配套购置五轴曲面切割、五轴皮秒激光切割、光学级清洗、曲面玻璃倒边、在线磁控溅射镀膜、高端检测等设备60多台(套)。
“目前7条3D曲面光学玻璃生产线已全面投产,年产值可达6000万元。”企业负责人陈婵说,依托高铁通车、园区配套完善的机遇,企业正积极对接上下游客户,持续拓宽市场版图。项目亩均投资1145万元,达效后预计年亩均产值500万元、亩均税收18万元,可稳定带动50多名本地劳动力就业,让群众实现家门口稳就业、稳增收。
“以前在西安打工,顾不了家,现在厂子开到了家门口,一个月能挣4000多块钱,还能照看老人小孩。”在光学检测工位前,操作员黄恒雲正仔细查看每一片玻璃的表面光洁度。她是山阳县城关街道的居民,2025年底参加完园区组织的岗前培训后上岗,如今已熟练掌握了曲面玻璃的检验流程。和黄恒雲一样,项目吸纳的50多名本地劳动力,真正实现了“楼上居住、楼下务工”的生活。
作为全省新型显示产业链的延链补链项目,圣美展景公司项目的落地投产,打通了新型显示产业链关键配套环节,推动山阳县电子信息产业从零部件配套向高端新材料制造跃升,为全县工业经济高质量发展筑牢产业根基。
“西十高铁通车后,我们招引上下游配套企业有了更大底气,产品市场将进一步拓宽。”陈婵说。
点绿成金 沟域绘就和美画卷
如果说高端智造是山阳县工业突围的硬核支撑,那么沟域康养就是山阳乡村振兴、生态共富的特色名片。
移步户家塬镇与杨地镇交界处的天蓬山寨沟域,这里依山傍水,别有洞天。连绵青山苍翠欲滴,峡谷河道清澈见底,6公里生态观景步道蜿蜒山间,串联起峡谷飞瀑、古寨遗存、林海松涛。错落有致的18栋山寨吊脚楼临崖而立,10栋非遗古色门店古韵悠长,崭新的游客中心、生态停车场、休闲游乐设施一应俱全,连片的茶叶、连翘等特色种植基地生机盎然。昔日沉睡的沟域,如今正焕发蓬勃生机。
据介绍,天蓬山寨沟域森林康养项目总投资1.26亿元,2024年3月开工建设,2025年全面建成对外开放。项目打破镇村地域壁垒,整合整条沟域山林、峡谷、河道、闲置民居、撂荒土地等全域资源,构建“两村一景一基地”的发展格局,同步实施道路拓宽、供水保障、生态修复、河道治理、绿化亮化、水电安防升级等配套工程,培育发展200户康养民宿、50户旅游小作坊,打造3560亩特色种植养殖基地,构建起集生态观光、森林静养、山居度假、农事体验于一体的全链条康养产业体系。
“项目依托得天独厚的生态资源和明清古山寨人文底蕴,推动景区从传统观光向深度体验、森林康养转型,全力打造省级森林康养基地。”项目负责人刘亚峰介绍,景区创新探索“企业市场化运营、整沟整体打造、多村资源入股、收益全域共享”的全新模式,有效破解乡村资源分散、建设碎片化难题,让零散的生态资源和乡村资源串点成线、连线成片,真正把绿水青山转化为富民兴村的优质资产。
依托联村共建、利益共享的发展机制,项目长效辐射带动沿线3个行政村协同发展,每年可为3个村集体经济合计增收120万元,稳定提供600多个就业岗位,吸纳本地村民从事民宿服务、景区管护、生态养护、餐饮经营等工作。同时,以康养龙头业态为牵引,带动沿线民宿农家乐、特色种植养殖、农特产品销售协同发展,全面盘活闲置山林、旧房、撂荒土地,成功走出了一条生态提质、企业增效、集体增收、群众致富的多赢之路,成为山阳沟域经济融合发展、乡村全域振兴的标杆样板。
闭环攻坚 全速推动项目落地
项目高效推进、快速投产,得益于山阳全链条、全方位的精准服务保障。今年以来,山阳县始终坚持服务跟着项目走、要素围着项目转,以精准施策、闭环落实为项目建设保驾护航。
压实闭环责任体系。持续深化高质量项目推进年活动,印发工作清单,逐项细化任务、压实责任。严格执行“六个一”项目推进机制,明确25名县级领导包联31个重点项目。组建专项工作专班,实行清单化管理、常态化调度、挂牌式督战,联合县委、县政府督查室开展专项督导,今年累计组织重点项目专项督查2次,印发督查通报2份。通过常态化下沉一线现场办公、定期召开手续办理推进会,逐项破解用地、环评、审批、用工、资金等堵点难点。
优化精简审批服务。县审批局、发改局、文旅局等部门协同发力,推行全程代办、并联审批、容缺受理,精简环节、压缩时限。全县81个重点项目涉及的九大类729项前期手续,已办结698项,整体办结率95.7%,其中62个项目实现全部手续办结,最大限度降低企业制度性成本。
强化精准要素保障。各职能部门靶向发力、精准赋能,县发改局主动靠前对接政策、争取红利,为3D曲面光学玻璃项目争取苏陕协作扶持资金600万元,有效缓解企业资金压力;山阳高新区统筹调配标准化厂房、完善园区基础设施,联合人社部门精准对接企业用工需求,助力本地群众就近就业;林业、农业农村部门科学规划产业布局,精准指导天蓬山寨沟域3560亩特色种养产业落地见效;属地镇村全力推进道路、供水、绿化等配套工程建设。同时,常态化搭建政银企对接平台,落实减税降费政策,全力破解企业融资难题,构建起政企联动、协同发力的良好格局。
乘风起势,实干争先。当前,西十高铁全线通车、西商一体化加速推进,山阳区位优势、产业优势持续释放,发展动能加速聚集。下一步,全县将聚焦四大产业集群、20条重点产业链,
抢抓施工黄金窗口期,加大人力、机械、资金投入,推动项目提速建设、早日投产达效;针对9个未开工项目逐个研判堵点难点,分类制定攻坚方案,力争三季度实现全部开工。全年力争滚动储备高质量项目150个以上,储备总投资不低于300亿元,以高质量项目建设赋能县域经济社会高质量发展。
一块玻璃激活一条产业链,一条沟域探索一种新模式。透过一个个具体的重点项目,山阳四大产业集群加速聚链成势,康养旅游、特色农林多业并进,产城融合、城乡共兴的格局正加速形成。秦岭腹地,一派生机。⑧
文字:本报记者 张 英
图片:山阳县委宣传部提供


