精准施策防涝减灾 守护烟农丰收底气
文章字数：2703
本报通讯员 庞红伟 聂光玲
“老李，气象预报今晚还有一轮强降雨，这片烟田排水沟还要再挖20公分，提前做好排涝准备。”7月15日傍晚，洛南县永丰镇烟叶种植田里，技术员张书雄蹲在田埂边，实地察看田间积水情况，通过电话向烟农李长富细致叮嘱防汛排涝要点。
彼时，距离当地发布入汛以来第三轮暴雨预警不足两小时，张书雄与全市200多名烟叶技术人员一样，奔赴各烟叶种植片区开展巡查督导，抢抓时间落实防灾减灾举措，全力防范极端天气影响。
今年7月以来，商洛烟区气候形势复杂多变，农业生产压力持续增大。前期6月中旬的阶段性干旱，给烟叶大田管护工作带来较大挑战；入汛后，局地强降雨、冰雹等灾害性天气频发，洛南、镇安等核心烟区多次遭遇强对流天气过程。据气象部门监测统计，7月中旬以来，全市累计发布暴雨、冰雹等各类气象灾害预警20多次，部分烟田出现短时积水、叶片受损等情况，烟叶采收、烘烤等关键工作受阻，稳产保收压力持续增大。面对“前旱后涝”的复杂天气形势，商洛市烟草专卖局（公司）党组精准研判、靠前部署，明确“防抗并举、以防为先”的工作方针，将防灾减灾作为烟叶生产核心工作，提前谋划、周密部署、细化举措，切实保障烟叶生产稳定、守护烟农增收成果，全力守住烟叶生产安全底线。
建强联动机制 气象服务精准赋能防灾一线
“气象信息早预判、早推送，防灾举措就能早落地、早见效。”5月9日，在商洛市烤烟产业气象服务合作中心揭牌仪式上，商洛市烟草专卖局（公司）主要负责人云龙表示。
为破解气象服务与烟叶生产适配度不足、预警响应滞后等问题，市烟草专卖局（公司）联合市气象局挂牌成立烤烟产业气象服务合作中心，在洛南、镇安重点烟区实现实体化、常态化运行。双方建立专职联络员机制，打通信息共享、协同联动壁垒，构建起“气象监测—预警发布—应急响应—效果评估”全链条闭环服务体系，实现气象服务与烟叶生产防灾减灾工作精准对接、同频同步。
目前，全市已建成15处小型农田气象监测站、24个人工防雹作业炮点，实现重点烟区气象精准监测、人工气象干预全覆盖。针对汛期多发的强对流、冰雹天气，洛南、镇安烟区科学开展人工影响天气作业33站次，累计发射作业炮弹942发，有效缓解冰雹灾害对烟叶生产的损害，大幅降低灾害损失。
精准高效的气象服务和科学的人工干预手段，彻底改变了以往被动防灾的局面。“以前只能被动等天气，现在有精准预报、提前预警，还有人工防雹保障，种烟更安心、更有底气了。”洛南县四皓街道烟农杨新政坦言。
夯实应急保障 织密筑牢防灾减灾安全网络
“防汛物资储备是否充足、排水渠系是否畅通、隐患点位是否整改到位？”7月27日，镇安县烟草专卖局（分公司）副经理石磊带队深入黄家湾烟田，冒雨逐项排查防汛减灾措施落实情况，现场督导隐患整改工作。
在依托科技手段强化精准防灾的同时，市烟草专卖局（公司）持续健全完善烟叶生产应急救灾体系，细化印发《商洛烟区不同类型气象灾害应急预案》，针对汛期区域性、突发性暴雨多发的特点，常态化开展烟田全覆盖排查，指导烟农提前疏通田间排水渠、清理排水沟杂物，从源头防范田间积水问题。同时，聚焦雨后病虫害防控关键环节，统筹开展统防统治工作，筑牢灾后生产防护屏障。
针对烟叶采烤关键期用工紧张问题，搭建烟叶生产用工服务保障平台，组建38个专项服务微信群，精准摸排、统筹调配务工力量，累计协调采烤用工800人次，有效保障关键农时用工需求，确保烟叶采收、烘烤工作有序推进。依托烤烟产业气象服务合作中心，常态化推送气象专报、防灾预警和田间管护指南，累计发布烤烟气象专报14期、灾害预警提示8期，引导广大烟农主动防范、科学防灾。
此外，市烟草专卖局（公司）提前统筹谋划救灾保障工作，规范救灾专项资金申报、调配和使用流程，明确资金使用规范，确保专款专用、精准落地。动态优化应急物资储备管理，常态化储备农药、肥料、排水设备等防汛救灾物资，做到按需调配、快速补给。目前，全市已储备应急农药2.6吨、各类肥料10余吨、排水设备120余台套，严格落实“宁可备而不用、不可用而无备”的保障原则，为快速响应、科学处置、高效救灾提供坚实的物资和资金支撑。
抓实灾后补救 全力稳住烟农增收基本盘
“叶片受损不要慌，先及时清理田间残叶，及时喷施保护性防病药剂，可采收的成熟烟叶抓紧抢收，最大限度减少损失。”7月21日，洛南县烟草专卖局（分公司）副经理黄金辉深入受灾烟田，实地察看冰雹灾害受损情况，现场手把手指导烟农开展灾后自救、科学管护。
每一次灾害发生后，商洛市县两级烟草部门第一时间启动应急响应，组织技术骨干下沉田间地头，安抚烟农情绪、核查受灾情况，逐地块摸排统计受损面积、受损程度，因地制宜、分类施策制定灾后补救技术方案。通过指导烟农清理残损叶片、科学喷施防病药剂、抢收抢烤成熟烟叶等精准举措，全方位降低灾害对烟叶产量、品质的影响。
在专业技术帮扶下，众多受灾烟农有效挽回种植损失。“烟草部门工作人员来得及时、指导专业，帮我保住了大部分烟叶，不然今年的收成就要大打折扣。”看着逐步恢复的烟田，烟农李卫平悬着的心终于落了地。
为切实稳定烟农种烟信心、化解种植风险，商洛烟草主动协同保险机构，优化受灾烟田查勘定损流程，简化理赔手续、加快赔付进度，高效推进灾后理赔工作，切实减轻烟农灾害损失。2025年，洛南、镇安两地落实烟叶种植兜底保障政策，对烟农烟叶种植亩产值未达标部分予以资金兜底补助，累计为91户受灾烟农落实大灾救助资金151.5万元。2026年以来，全市已完成4000余亩受灾烟田查勘定损工作，保险理赔、灾后帮扶各项工作稳步推进。
践行国企担当 爱心捐资助力防汛救灾
在全力抓实烟叶生产防灾减灾、保障烟农稳产增收的同时，市烟草专卖局（公司）主动扛起社会责任，积极响应市委、市政府“战洪灾、献爱心、送温暖”抗洪救灾专项“慈善一日捐”倡议，迅速组织全市烟草系统干部职工开展爱心捐款活动，以实际行动助力地方防汛救灾工作。
活动开展以来，全市烟草系统近700名干部职工积极响应、同心聚力、踊跃捐助，纷纷伸出援手奉献爱心，累计募集爱心捐款12.19万元。一笔笔爱心款项汇聚成防汛救灾的温暖力量，充分彰显了商洛烟草心系地方发展、情牵群众安危的责任担当，以务实行动践行国企社会责任，助力地方灾后恢复重建工作有序推进。
“防灾减灾就是保生产、保民生、保增收。”商洛市烟草专卖局（公司）分管领导杨越表示，下一步，商洛烟草将持续深化与气象、水利、农业等部门的协同联动，不断完善“人防+技防+物防”三位一体灾害防控体系，密切跟踪气象变化趋势，动态优化应急预案和防控举措，严格落实灾情早发现、早预警、早处置工作机制，坚决守住烟叶生产安全底线，全力保障全市8.25万亩烟叶稳产丰产，以扎实有力的举措护航烟农稳定增收、助力地方乡村发展。⑧
“老李，气象预报今晚还有一轮强降雨，这片烟田排水沟还要再挖20公分，提前做好排涝准备。”7月15日傍晚，洛南县永丰镇烟叶种植田里，技术员张书雄蹲在田埂边，实地察看田间积水情况，通过电话向烟农李长富细致叮嘱防汛排涝要点。
彼时，距离当地发布入汛以来第三轮暴雨预警不足两小时，张书雄与全市200多名烟叶技术人员一样，奔赴各烟叶种植片区开展巡查督导，抢抓时间落实防灾减灾举措，全力防范极端天气影响。
今年7月以来，商洛烟区气候形势复杂多变，农业生产压力持续增大。前期6月中旬的阶段性干旱，给烟叶大田管护工作带来较大挑战；入汛后，局地强降雨、冰雹等灾害性天气频发，洛南、镇安等核心烟区多次遭遇强对流天气过程。据气象部门监测统计，7月中旬以来，全市累计发布暴雨、冰雹等各类气象灾害预警20多次，部分烟田出现短时积水、叶片受损等情况，烟叶采收、烘烤等关键工作受阻，稳产保收压力持续增大。面对“前旱后涝”的复杂天气形势，商洛市烟草专卖局（公司）党组精准研判、靠前部署，明确“防抗并举、以防为先”的工作方针，将防灾减灾作为烟叶生产核心工作，提前谋划、周密部署、细化举措，切实保障烟叶生产稳定、守护烟农增收成果，全力守住烟叶生产安全底线。
建强联动机制 气象服务精准赋能防灾一线
“气象信息早预判、早推送，防灾举措就能早落地、早见效。”5月9日，在商洛市烤烟产业气象服务合作中心揭牌仪式上，商洛市烟草专卖局（公司）主要负责人云龙表示。
为破解气象服务与烟叶生产适配度不足、预警响应滞后等问题，市烟草专卖局（公司）联合市气象局挂牌成立烤烟产业气象服务合作中心，在洛南、镇安重点烟区实现实体化、常态化运行。双方建立专职联络员机制，打通信息共享、协同联动壁垒，构建起“气象监测—预警发布—应急响应—效果评估”全链条闭环服务体系，实现气象服务与烟叶生产防灾减灾工作精准对接、同频同步。
目前，全市已建成15处小型农田气象监测站、24个人工防雹作业炮点，实现重点烟区气象精准监测、人工气象干预全覆盖。针对汛期多发的强对流、冰雹天气，洛南、镇安烟区科学开展人工影响天气作业33站次，累计发射作业炮弹942发，有效缓解冰雹灾害对烟叶生产的损害，大幅降低灾害损失。
精准高效的气象服务和科学的人工干预手段，彻底改变了以往被动防灾的局面。“以前只能被动等天气，现在有精准预报、提前预警，还有人工防雹保障，种烟更安心、更有底气了。”洛南县四皓街道烟农杨新政坦言。
夯实应急保障 织密筑牢防灾减灾安全网络
“防汛物资储备是否充足、排水渠系是否畅通、隐患点位是否整改到位？”7月27日，镇安县烟草专卖局（分公司）副经理石磊带队深入黄家湾烟田，冒雨逐项排查防汛减灾措施落实情况，现场督导隐患整改工作。
在依托科技手段强化精准防灾的同时，市烟草专卖局（公司）持续健全完善烟叶生产应急救灾体系，细化印发《商洛烟区不同类型气象灾害应急预案》，针对汛期区域性、突发性暴雨多发的特点，常态化开展烟田全覆盖排查，指导烟农提前疏通田间排水渠、清理排水沟杂物，从源头防范田间积水问题。同时，聚焦雨后病虫害防控关键环节，统筹开展统防统治工作，筑牢灾后生产防护屏障。
针对烟叶采烤关键期用工紧张问题，搭建烟叶生产用工服务保障平台，组建38个专项服务微信群，精准摸排、统筹调配务工力量，累计协调采烤用工800人次，有效保障关键农时用工需求，确保烟叶采收、烘烤工作有序推进。依托烤烟产业气象服务合作中心，常态化推送气象专报、防灾预警和田间管护指南，累计发布烤烟气象专报14期、灾害预警提示8期，引导广大烟农主动防范、科学防灾。
此外，市烟草专卖局（公司）提前统筹谋划救灾保障工作，规范救灾专项资金申报、调配和使用流程，明确资金使用规范，确保专款专用、精准落地。动态优化应急物资储备管理，常态化储备农药、肥料、排水设备等防汛救灾物资，做到按需调配、快速补给。目前，全市已储备应急农药2.6吨、各类肥料10余吨、排水设备120余台套，严格落实“宁可备而不用、不可用而无备”的保障原则，为快速响应、科学处置、高效救灾提供坚实的物资和资金支撑。
抓实灾后补救 全力稳住烟农增收基本盘
“叶片受损不要慌，先及时清理田间残叶，及时喷施保护性防病药剂，可采收的成熟烟叶抓紧抢收，最大限度减少损失。”7月21日，洛南县烟草专卖局（分公司）副经理黄金辉深入受灾烟田，实地察看冰雹灾害受损情况，现场手把手指导烟农开展灾后自救、科学管护。
每一次灾害发生后，商洛市县两级烟草部门第一时间启动应急响应，组织技术骨干下沉田间地头，安抚烟农情绪、核查受灾情况，逐地块摸排统计受损面积、受损程度，因地制宜、分类施策制定灾后补救技术方案。通过指导烟农清理残损叶片、科学喷施防病药剂、抢收抢烤成熟烟叶等精准举措，全方位降低灾害对烟叶产量、品质的影响。
在专业技术帮扶下，众多受灾烟农有效挽回种植损失。“烟草部门工作人员来得及时、指导专业，帮我保住了大部分烟叶，不然今年的收成就要大打折扣。”看着逐步恢复的烟田，烟农李卫平悬着的心终于落了地。
为切实稳定烟农种烟信心、化解种植风险，商洛烟草主动协同保险机构，优化受灾烟田查勘定损流程，简化理赔手续、加快赔付进度，高效推进灾后理赔工作，切实减轻烟农灾害损失。2025年，洛南、镇安两地落实烟叶种植兜底保障政策，对烟农烟叶种植亩产值未达标部分予以资金兜底补助，累计为91户受灾烟农落实大灾救助资金151.5万元。2026年以来，全市已完成4000余亩受灾烟田查勘定损工作，保险理赔、灾后帮扶各项工作稳步推进。
践行国企担当 爱心捐资助力防汛救灾
在全力抓实烟叶生产防灾减灾、保障烟农稳产增收的同时，市烟草专卖局（公司）主动扛起社会责任，积极响应市委、市政府“战洪灾、献爱心、送温暖”抗洪救灾专项“慈善一日捐”倡议，迅速组织全市烟草系统干部职工开展爱心捐款活动，以实际行动助力地方防汛救灾工作。
活动开展以来，全市烟草系统近700名干部职工积极响应、同心聚力、踊跃捐助，纷纷伸出援手奉献爱心，累计募集爱心捐款12.19万元。一笔笔爱心款项汇聚成防汛救灾的温暖力量，充分彰显了商洛烟草心系地方发展、情牵群众安危的责任担当，以务实行动践行国企社会责任，助力地方灾后恢复重建工作有序推进。
“防灾减灾就是保生产、保民生、保增收。”商洛市烟草专卖局（公司）分管领导杨越表示，下一步，商洛烟草将持续深化与气象、水利、农业等部门的协同联动，不断完善“人防+技防+物防”三位一体灾害防控体系，密切跟踪气象变化趋势，动态优化应急预案和防控举措，严格落实灾情早发现、早预警、早处置工作机制，坚决守住烟叶生产安全底线，全力保障全市8.25万亩烟叶稳产丰产，以扎实有力的举措护航烟农稳定增收、助力地方乡村发展。⑧