筑牢健康基石 书写民生答卷
文章字数：2141
本报通讯员 代绪刚
“十四五”以来，商南县始终以建设“健康商南”为统领，紧扣“三医”协同发展和治理现代化目标，统筹疫情防控、医疗改革、资源扩容、公共卫生、健康促进等重点工作，持续补短板、强弱项、优服务、惠民生，全县医疗卫生服务体系更加健全、服务能力持续升级、群众健康福祉稳步提升，卫生健康事业呈现稳中提质、稳中增效的良好发展态势。
聚焦便民利民改革，就医服务体验持续优化。商南县坚持问题导向、民生导向，持续深化医疗服务领域便民改革，靶向破解群众就医堵点、难点、痛点问题。全面推行医疗机构入出院“一站式”服务，落实“一号管三天”便民举措，常态化开展就诊卡退卡退费清理，规范出生医学证明办理流程，系统解决一批群众急难愁盼问题和历史遗留服务短板，大幅简化就医流程、压缩办事时限、提升服务温度，让群众就医更省心、更舒心、更安心。
坚持均衡提质扩容，医疗服务根基更加坚实。商南县持续优化县域医疗资源布局，完善县、镇、村三级医疗卫生服务体系，全力推进医疗机构提档升级、硬件提质、人才提优。基础设施持续迭代，顺利完成县妇幼保健院、县老年护理院整体搬迁升级，县妇幼保健院成功创建二甲医院，县中医医院顺利通过二甲复审。全县建成全国医养结合示范机构1个、省级中医脑病专科1个、市级重点临床专科10个，建成标准化公有产权村卫生室272个，7家乡镇卫生院、县人民医院全部达到国家服务能力标准，基层诊疗服务规范化水平显著提升。人才队伍建设持续夯实，全面推行公立医院科室负责人任期制管理，彻底打破岗位“终身制”，激发卫健队伍内生动力。2022年以来，全县引进高层次医疗专业技术人才4名，通过各类招聘渠道吸纳医学类毕业生164名、乡村医生1名。深入实施全域卫生院人才培养计划，开展“师带徒”培训2342人次、基层急救人才培训254人次，组织50余名镇村医务人员赴西安开展封闭式专项培训，推选优秀乡村医生、最美医护工作者40余名，锻造了一支扎根基层、医术精湛、服务优良的卫健队伍。目前，全县拥有医疗卫生机构323个，开放病床1684张，卫生从业人员2067人、专业技术人员1576人，实现医疗资源布局、发展空间、就医体验全方位跃升。
深化医改创新赋能，惠民服务质效不断提升。商南县聚力推进紧密型县域医共体建设，成立由县委、县政府主要领导任主任的医共体管理委员会，构建“1+5+13+128”紧密型县域医疗卫生共同体体系，细化医共体章程和任务清单，层层压实工作责任。常态化开展“卫生健康高质量发展·院长谈”、基层服务能力提升观摩活动，以交流互鉴推动整体提质。着力织密急救保障网络，建成全市首个“1+4+9+128”县域半小时急诊急救体系，建成县级急救指挥调度中心、多级急救站点，实现120急救与县医院急救双向联动、“上车即入院”，急救响应处置能力全面提升。持续推进专家资源、特色专科双下沉，建成心电、影像、远程会诊数字健康“一张网”，实现县、镇、村诊疗数据互通共享，急诊检查报告30分钟内出具、住院检查报告8小时内出具，累计远程诊断7822例，为群众节约就医成本61万元。
创新推出多元化便民特色服务，县医院推行“互联网+护理服务”、无陪护病房试点，开设精神心理门诊；妇保院建成月子中心、母婴护理中心、托育中心，全方位满足群众健康养护需求。全面落实检查检验结果互认共享，3家县级公立医院198项检验检查项目实现互通互认，累计互认报告13.72万份，为群众节约医疗费用316.66万元。中医药服务特色彰显，建成全国名老中医药专家传承工作室、中医药文化宣传教育基地，获评省级中医药健康服务试点单位，培育推广中医适宜技术60余种，培训中医技术人才380名，基层中医药服务可及性、覆盖面大幅提升。
夯实公共卫生底盘，民生健康保障更加有力。商南县持续健全公共卫生服务体系，挂牌成立疾病预防控制局、改革组建疾控中心和卫生监督所，完善平战结合、县镇村联动的卫生应急体系，组建应急队伍3支、修订应急预案30个、开展应急演练10多次，高效处置突发公共卫生事件，圆满完成国际排联沙滩排球赛事等重大活动医疗保障任务。扎实推进基本公共卫生服务，规范建立居民健康档案20.17万份，培育专兼职疾控监督员30名，常规免疫规划疫苗接种率稳定在96%以上，严重精神障碍患者规范管理率达90%以上。聚焦老年群体健康服务，为2.39万名65岁以上老人开展免费体检，为700名失能老人提供专业化健康评估与上门服务。积极落实生育支持政策，提升托育服务供给，每千人托位数达5.75个，累计发放育儿补贴5590人、资金1773.44万元。持续降低妇幼健康风险，实现孕产妇死亡率为零，婴儿死亡率降至1.88‰。创新构建慢病闭环管理体系，成立县级慢病管理中心，规范管理慢病患者2.94万人。全面落实公立医院“先诊疗、后付费”政策，规范救治30种大病患者7101人次，签约服务重点慢性病群众1.09万人，公共卫生服务更加精准、普惠、高效。
深化健康商南创建，全民健康水平稳步攀升。商南县持续丰富健康创建载体，成功举办商洛市首届秦岭山珍药膳美食技能大赛暨药膳产业发展大会，获评“秦岭美食地标城市”。圆满承办全市全民营养周主题活动，广泛普及科学营养、健康生活理念。严格落实健康商南建设“四个一”工作举措，出台四项管理制度，全域推进健康细胞示范创建，累计建成省级健康细胞354个、市级健康细胞659个，各级卫生先进单位、卫生村创建数量持续增加，成功获评全省健康促进示范县，全民健康素养和健康保障水平迈上新台阶。⑧
“十四五”以来，商南县始终以建设“健康商南”为统领，紧扣“三医”协同发展和治理现代化目标，统筹疫情防控、医疗改革、资源扩容、公共卫生、健康促进等重点工作，持续补短板、强弱项、优服务、惠民生，全县医疗卫生服务体系更加健全、服务能力持续升级、群众健康福祉稳步提升，卫生健康事业呈现稳中提质、稳中增效的良好发展态势。
聚焦便民利民改革，就医服务体验持续优化。商南县坚持问题导向、民生导向，持续深化医疗服务领域便民改革，靶向破解群众就医堵点、难点、痛点问题。全面推行医疗机构入出院“一站式”服务，落实“一号管三天”便民举措，常态化开展就诊卡退卡退费清理，规范出生医学证明办理流程，系统解决一批群众急难愁盼问题和历史遗留服务短板，大幅简化就医流程、压缩办事时限、提升服务温度，让群众就医更省心、更舒心、更安心。
坚持均衡提质扩容，医疗服务根基更加坚实。商南县持续优化县域医疗资源布局，完善县、镇、村三级医疗卫生服务体系，全力推进医疗机构提档升级、硬件提质、人才提优。基础设施持续迭代，顺利完成县妇幼保健院、县老年护理院整体搬迁升级，县妇幼保健院成功创建二甲医院，县中医医院顺利通过二甲复审。全县建成全国医养结合示范机构1个、省级中医脑病专科1个、市级重点临床专科10个，建成标准化公有产权村卫生室272个，7家乡镇卫生院、县人民医院全部达到国家服务能力标准，基层诊疗服务规范化水平显著提升。人才队伍建设持续夯实，全面推行公立医院科室负责人任期制管理，彻底打破岗位“终身制”，激发卫健队伍内生动力。2022年以来，全县引进高层次医疗专业技术人才4名，通过各类招聘渠道吸纳医学类毕业生164名、乡村医生1名。深入实施全域卫生院人才培养计划，开展“师带徒”培训2342人次、基层急救人才培训254人次，组织50余名镇村医务人员赴西安开展封闭式专项培训，推选优秀乡村医生、最美医护工作者40余名，锻造了一支扎根基层、医术精湛、服务优良的卫健队伍。目前，全县拥有医疗卫生机构323个，开放病床1684张，卫生从业人员2067人、专业技术人员1576人，实现医疗资源布局、发展空间、就医体验全方位跃升。
深化医改创新赋能，惠民服务质效不断提升。商南县聚力推进紧密型县域医共体建设，成立由县委、县政府主要领导任主任的医共体管理委员会，构建“1+5+13+128”紧密型县域医疗卫生共同体体系，细化医共体章程和任务清单，层层压实工作责任。常态化开展“卫生健康高质量发展·院长谈”、基层服务能力提升观摩活动，以交流互鉴推动整体提质。着力织密急救保障网络，建成全市首个“1+4+9+128”县域半小时急诊急救体系，建成县级急救指挥调度中心、多级急救站点，实现120急救与县医院急救双向联动、“上车即入院”，急救响应处置能力全面提升。持续推进专家资源、特色专科双下沉，建成心电、影像、远程会诊数字健康“一张网”，实现县、镇、村诊疗数据互通共享，急诊检查报告30分钟内出具、住院检查报告8小时内出具，累计远程诊断7822例，为群众节约就医成本61万元。
创新推出多元化便民特色服务，县医院推行“互联网+护理服务”、无陪护病房试点，开设精神心理门诊；妇保院建成月子中心、母婴护理中心、托育中心，全方位满足群众健康养护需求。全面落实检查检验结果互认共享，3家县级公立医院198项检验检查项目实现互通互认，累计互认报告13.72万份，为群众节约医疗费用316.66万元。中医药服务特色彰显，建成全国名老中医药专家传承工作室、中医药文化宣传教育基地，获评省级中医药健康服务试点单位，培育推广中医适宜技术60余种，培训中医技术人才380名，基层中医药服务可及性、覆盖面大幅提升。
夯实公共卫生底盘，民生健康保障更加有力。商南县持续健全公共卫生服务体系，挂牌成立疾病预防控制局、改革组建疾控中心和卫生监督所，完善平战结合、县镇村联动的卫生应急体系，组建应急队伍3支、修订应急预案30个、开展应急演练10多次，高效处置突发公共卫生事件，圆满完成国际排联沙滩排球赛事等重大活动医疗保障任务。扎实推进基本公共卫生服务，规范建立居民健康档案20.17万份，培育专兼职疾控监督员30名，常规免疫规划疫苗接种率稳定在96%以上，严重精神障碍患者规范管理率达90%以上。聚焦老年群体健康服务，为2.39万名65岁以上老人开展免费体检，为700名失能老人提供专业化健康评估与上门服务。积极落实生育支持政策，提升托育服务供给，每千人托位数达5.75个，累计发放育儿补贴5590人、资金1773.44万元。持续降低妇幼健康风险，实现孕产妇死亡率为零，婴儿死亡率降至1.88‰。创新构建慢病闭环管理体系，成立县级慢病管理中心，规范管理慢病患者2.94万人。全面落实公立医院“先诊疗、后付费”政策，规范救治30种大病患者7101人次，签约服务重点慢性病群众1.09万人，公共卫生服务更加精准、普惠、高效。
深化健康商南创建，全民健康水平稳步攀升。商南县持续丰富健康创建载体，成功举办商洛市首届秦岭山珍药膳美食技能大赛暨药膳产业发展大会，获评“秦岭美食地标城市”。圆满承办全市全民营养周主题活动，广泛普及科学营养、健康生活理念。严格落实健康商南建设“四个一”工作举措，出台四项管理制度，全域推进健康细胞示范创建，累计建成省级健康细胞354个、市级健康细胞659个，各级卫生先进单位、卫生村创建数量持续增加，成功获评全省健康促进示范县，全民健康素养和健康保障水平迈上新台阶。⑧