鼓乐传法理 非遗润乡邻
文章字数：1888
本报通讯员 吴 琼
基层安则天下安，善治根基在乡土。新时代“枫桥经验”核心是依靠群众、德法共治、就地解纷。山阳县中村镇是省级民间文化艺术、非遗特色示范镇，八仙鼓、社火、乡土民俗蕴含礼让和合的传统治理智慧。中村司法所立足司法行政主责主业，深挖非遗价值，创新构建“司法所+非遗”融合工作体系，将非遗技艺、民俗资源转化为基层法治建设抓手，走出一条文化润法、德法共治、就地善治的基层治理新路径。
非遗融入普法，打造沉浸式乡土普法阵地
以往基层普法存在形式单一、供需错位问题，传统普法宣讲难以吸引青年群体，线上服务对留守老人覆盖不足。中村司法所依托“四季文化节”品牌活动，把非遗活动现场变为流动普法点，实现“民俗活动开展到哪里，法治宣传跟进到哪里”。
中村司法所联合28名八仙鼓、社火非遗传承人组建法治文艺宣讲队，改编传统鼓曲、民俗唱词，将邻里宅基地纠纷、赡养抚养、电信反诈等法律知识，转化为通俗易懂、朗朗上口的乡土唱腔，让法治内容接地气、入人心。同时，借助春节社火巡游、元宵节灯谜会、夏季民歌大赛等特色活动，将法律知识融入灯谜谜面，让群众在趣味竞猜、互动体验中学法懂法；非遗传承人以鼓乐伴法理，用身边案例以案释法；同步依托智慧文化终端、短视频平台推出法治八仙鼓短视频、线上普法直播，补齐线上宣传短板，累计覆盖群众6000多人次。
在此基础上，中村镇推行“法治文化点单制”，每季度摸排群众法律需求，定制老年防诈、青年维权、家庭纠纷等普法专场，实现从“政府端菜”到“群众点单”的精准普法转变。非遗沉浸式普法有效提升群众接受度，让法治知识借助鲜活的非遗民俗走进千家万户。
非遗融入调解，以和合智慧践行新时代“枫桥经验”
“以和为贵”是非遗民俗传承千年的精神内核。中村司法所打破坐堂调解模式，依托非遗匠人、乡贤力量组建3支特色调解队伍，用柔性文化手段化解刚性矛盾纠纷，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。
中村司法所吸纳八仙鼓、社火老艺人担任特邀调解员，创新“鼓乐疏导法”“社火巡调”模式，以舒缓的鼓乐缓和当事人对立情绪，依托乡土乡情、熟人邻里优势促成和解，累计成功化解邻里纠纷43起。成立文化评议团，联合乡贤、文化能人调处土地流转、遗产继承等复杂矛盾，融合传统伦理美德与现行法律法规调处矛盾，实现法理情有机统一。依托乡村美食大赛等民俗活动，设立“和气餐桌”，在共制家乡美食的温情场景中化解商户经营纠纷12起。近3年来，依托非遗调解机制，全镇矛盾纠纷总量年均下降19%，基层矛盾纠纷就地化解率持续提升，乡村和谐底色更加鲜明。
非遗融入矫治，创新社区矫正帮扶模式
针对社区矫正对象法治意识淡薄、社会归属感弱、缺少谋生技能、社会融入难等问题，中村司法所开设“非遗匠心矫正课堂”，以手艺修身、以文化润心。联动非遗传习工坊落实“1名传承人+2名学徒”机制，组织社区矫正对象参与八仙鼓排练、民俗道具制作，在非遗技艺实践中锤炼心性、涵养规矩意识、重塑正向认知。
同步配套法治专题教育，围绕劳务用工、知识产权、经营风险等重点领域开展警示教育，常态化开展心理疏导，帮助矫正对象端正思想、疏导心结、敬畏法律。针对生活困难的矫正对象，主动对接非遗工坊提供灵活就业岗位，助力其稳定增收、安心矫治。多名社区矫正对象主动投身非遗普法、邻里矛盾劝导等志愿服务，在传承乡土文化、服务基层治理中实现自我改造、顺利回归家庭、融入社会。
法律服务护航，夯实文化传承法治保障
伴随非遗工坊、民俗文旅发展，权属、合同、用工等法律需求持续增多。中村司法所常态化开展“法律服务进非遗工坊”活动，法律顾问、“法律明白人”定期驻点，免费审查经营合同，讲解知识产权保护知识，提前规避师徒传承、技艺授权过程中的权属纠纷，并通过线上平台集成咨询、调解等8项便民功能，累计提供线上法律服务260人次。协助各村修订村规民约，将非遗保护、诚信守法、邻里礼让纳入自治条款，推行积分激励，构建多方联动、共治共享的德法善治新格局。
“司法所+非遗”融合模式激活了乡土治理资源，但仍存在供需错位、非遗传承代际断层、数字化覆盖不均等短板。中村司法所将坚持党建引领，建强“党建+司法所+非遗”工作体系；优化“点单式”普法，丰富年轻化、通俗化短视频普法载体，优化适老化线上服务，兼顾不同群体法治需求；常态化开展非遗法治进校园，厚植青少年法治与文化底蕴，破解非遗传承断层难题；以矛盾化解质效、群众法治满意度为核心导向，健全考核评价机制，持续推动非遗深度赋能基层治理。
鼓乐声声传法理，非遗涓涓润乡邻。中村司法所将以本土非遗为纽带，推 动“ 三 治 融合”，萃取传统和合智慧赋能法治工作，生动践行新时代“枫桥经验”，描绘乡村善治崭新画卷。⑧
基层安则天下安，善治根基在乡土。新时代“枫桥经验”核心是依靠群众、德法共治、就地解纷。山阳县中村镇是省级民间文化艺术、非遗特色示范镇，八仙鼓、社火、乡土民俗蕴含礼让和合的传统治理智慧。中村司法所立足司法行政主责主业，深挖非遗价值，创新构建“司法所+非遗”融合工作体系，将非遗技艺、民俗资源转化为基层法治建设抓手，走出一条文化润法、德法共治、就地善治的基层治理新路径。
非遗融入普法，打造沉浸式乡土普法阵地
以往基层普法存在形式单一、供需错位问题，传统普法宣讲难以吸引青年群体，线上服务对留守老人覆盖不足。中村司法所依托“四季文化节”品牌活动，把非遗活动现场变为流动普法点，实现“民俗活动开展到哪里，法治宣传跟进到哪里”。
中村司法所联合28名八仙鼓、社火非遗传承人组建法治文艺宣讲队，改编传统鼓曲、民俗唱词，将邻里宅基地纠纷、赡养抚养、电信反诈等法律知识，转化为通俗易懂、朗朗上口的乡土唱腔，让法治内容接地气、入人心。同时，借助春节社火巡游、元宵节灯谜会、夏季民歌大赛等特色活动，将法律知识融入灯谜谜面，让群众在趣味竞猜、互动体验中学法懂法；非遗传承人以鼓乐伴法理，用身边案例以案释法；同步依托智慧文化终端、短视频平台推出法治八仙鼓短视频、线上普法直播，补齐线上宣传短板，累计覆盖群众6000多人次。
在此基础上，中村镇推行“法治文化点单制”，每季度摸排群众法律需求，定制老年防诈、青年维权、家庭纠纷等普法专场，实现从“政府端菜”到“群众点单”的精准普法转变。非遗沉浸式普法有效提升群众接受度，让法治知识借助鲜活的非遗民俗走进千家万户。
非遗融入调解，以和合智慧践行新时代“枫桥经验”
“以和为贵”是非遗民俗传承千年的精神内核。中村司法所打破坐堂调解模式，依托非遗匠人、乡贤力量组建3支特色调解队伍，用柔性文化手段化解刚性矛盾纠纷，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。
中村司法所吸纳八仙鼓、社火老艺人担任特邀调解员，创新“鼓乐疏导法”“社火巡调”模式，以舒缓的鼓乐缓和当事人对立情绪，依托乡土乡情、熟人邻里优势促成和解，累计成功化解邻里纠纷43起。成立文化评议团，联合乡贤、文化能人调处土地流转、遗产继承等复杂矛盾，融合传统伦理美德与现行法律法规调处矛盾，实现法理情有机统一。依托乡村美食大赛等民俗活动，设立“和气餐桌”，在共制家乡美食的温情场景中化解商户经营纠纷12起。近3年来，依托非遗调解机制，全镇矛盾纠纷总量年均下降19%，基层矛盾纠纷就地化解率持续提升，乡村和谐底色更加鲜明。
非遗融入矫治，创新社区矫正帮扶模式
针对社区矫正对象法治意识淡薄、社会归属感弱、缺少谋生技能、社会融入难等问题，中村司法所开设“非遗匠心矫正课堂”，以手艺修身、以文化润心。联动非遗传习工坊落实“1名传承人+2名学徒”机制，组织社区矫正对象参与八仙鼓排练、民俗道具制作，在非遗技艺实践中锤炼心性、涵养规矩意识、重塑正向认知。
同步配套法治专题教育，围绕劳务用工、知识产权、经营风险等重点领域开展警示教育，常态化开展心理疏导，帮助矫正对象端正思想、疏导心结、敬畏法律。针对生活困难的矫正对象，主动对接非遗工坊提供灵活就业岗位，助力其稳定增收、安心矫治。多名社区矫正对象主动投身非遗普法、邻里矛盾劝导等志愿服务，在传承乡土文化、服务基层治理中实现自我改造、顺利回归家庭、融入社会。
法律服务护航，夯实文化传承法治保障
伴随非遗工坊、民俗文旅发展，权属、合同、用工等法律需求持续增多。中村司法所常态化开展“法律服务进非遗工坊”活动，法律顾问、“法律明白人”定期驻点，免费审查经营合同，讲解知识产权保护知识，提前规避师徒传承、技艺授权过程中的权属纠纷，并通过线上平台集成咨询、调解等8项便民功能，累计提供线上法律服务260人次。协助各村修订村规民约，将非遗保护、诚信守法、邻里礼让纳入自治条款，推行积分激励，构建多方联动、共治共享的德法善治新格局。
“司法所+非遗”融合模式激活了乡土治理资源，但仍存在供需错位、非遗传承代际断层、数字化覆盖不均等短板。中村司法所将坚持党建引领，建强“党建+司法所+非遗”工作体系；优化“点单式”普法，丰富年轻化、通俗化短视频普法载体，优化适老化线上服务，兼顾不同群体法治需求；常态化开展非遗法治进校园，厚植青少年法治与文化底蕴，破解非遗传承断层难题；以矛盾化解质效、群众法治满意度为核心导向，健全考核评价机制，持续推动非遗深度赋能基层治理。
鼓乐声声传法理，非遗涓涓润乡邻。中村司法所将以本土非遗为纽带，推 动“ 三 治 融合”，萃取传统和合智慧赋能法治工作，生动践行新时代“枫桥经验”，描绘乡村善治崭新画卷。⑧