今年以来，山阳县杨地镇把“为民造福是最大政绩”作为根本导向，以党建引领基层治理为主线，以便民代办、党群联心、说事议事、入户关爱、助餐养老等为抓手，推动治理重心下移、服务资源下沉，让群众幸福感持续提升。
　　杨地镇突出党建引领作用，认真落实“党群联心卡”制度。联心卡标注网格员姓名、联系电话以及政策宣传、民事帮办、就业帮扶等服务事项，让小卡片架起干群“连心桥”。围绕“抓覆盖排查、抓业务培训、抓机制管理”，组织村（社区）干部、网格员逐网格排查，重点做好边远村组、常年不在家户、老弱病残户的对接联系。同时，优先从党员、居民小组长、中心户长、优秀志愿者中选优配强网格员，定期开展岗位职责、群众工作、法律政策等业务培训，推动“小卡片”发挥“大服务”作用。结合“平安夜访”，镇村干部采取定点接访、入户走访、巡逻面谈等方式，变群众上访为干部下访，推动民情民意“发现—受理—交办—解决—反馈”闭环运行。
　　按照山阳县关于建立村民说事制度示范点的工作部署，杨地镇选取金盆村、合河村作为首批示范点，依托村党群服务中心设立“村民说事室”，配备说事记录簿、意见收集箱，做到制度上墙、流程公开。两村分别组建由村“两委”成员、党员代表等组成的说事议事小组，严格执行“收集—研判—办理—反馈—评议”闭环流程，围绕邻里纠纷、产业发展、基础设施等群众关切议题定期召开说事会。截至目前，两个示范村累计收集群众诉求和建议30多条，已协调解决20多件。杨地镇将“逢四研事、遇事解事”作为重要抓手，每周四由村党组织牵头，组织村“两委”成员、党员代表、网格员、乡贤和群众代表集中研判民情；遇突发事、紧急事，随时召开院落会、板凳会，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
　　此外，杨地镇制定印发便民代办服务实施方案，聚焦社保医保、民政救助、涉农补贴、矛盾调解、证明办理等高频事项，全面梳理村级可代办、帮办、导办事项，建立动态调整机制，每季度梳理优化，并通过村务公开栏、村级微信群、便民服务公示牌等公开代办清单、代办员信息、服务流程和监督电话。各村（社区）组建3—5人的村级代办服务队，明确总负责人和专职代办员，坚持“无偿代办、全程代办、贴心代办”，严禁收取任何代办费用。严格规范“需求收集、材料审核、全程代办、结果反馈、归档管理”流程，做到干部多跑腿、群众少跑路。
　　聚焦独居老人、分散供养五保户等特殊困难群体，杨地镇深入开展“暖心服务进万家”入户关爱行动，组织机关党员以3—5人为一组下沉一线。镇卫生院医护人员入户量血压、测血糖，建立或更新健康档案；理发店志愿者为老人免费理发；入户党员帮助打扫卫生、清洗被褥，排查用水、用电、用气安全隐患，建立“一户一档”安全台账。依托党员联心卡和网格包抓制度，该镇建立“1+N”日常关爱机制，1名网格员（党员）包联1户老人，每周至少电话问候1次、每月上门探访1次，形成“机关带头、支部响应、党员参与”的长效服务格局。在西坪村，利用闲置校舍改造的老年助餐点，成为村里老人的“幸福食堂”。这里环境干净整洁，菜品新鲜健康、荤素搭配，适配老年人饮食习惯，后厨严格落实食品留样制度，保障老人用餐安全。针对行动便利的老人，村里提供集中堂食服务，让老人吃得安心、舒心，也增进邻里交流；针对高龄独居失能老人，常态化开展上门送餐，每日定时配送热饭热菜，切实打通养老服务“最后一米”。