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发布日期:2018年09月29日 上一版  下一版
开拓创新促发展 与时俱进谱新篇
——记快速发展中的商州区刘湾街道
文章字数:3846









  办 
   记者 谢非 胡蝶
  金秋时节,丹桂飘香。素有“水韵江南、灵秀刘湾”之美誉的刘湾街道办事处,到处呈现出一派丰收的景象,漂亮大气的移民安置房前,贫困群众喜滋滋地领取了入户钥匙;食用菌大棚里,一个个小香菇刚探出头儿;经过环境整治的街道,干净整洁,商铺林立……
  刘湾街道办事处位于丹江南畔,紧紧偎依市区,行政区划面积83.98平方公里,辖7个社区居委会,5个行政村,共48137人。近年来,随着我市城市框架的不断拉大,刘湾街道办以其独特的地理位置,在推动商州城乡一体化发展中发挥着承上启下的作用,带动了农业农村的发展,具有连接城乡发展、承接产业转移、传递城市文明的重要作用。同时,在商州区委、区政府的坚强领导下,刘湾街道办党委在缓解城市发展压力、脱贫攻坚和社会稳定等方面,也默默地发挥着自己应有的作用。
  筑牢基层党建 促进街办大发展
  商洛市汽车客运站后方,有一条宽阔整洁的马路,路两边小区高楼林立,这里是刘湾街道办南秦社区所在地。步入南秦社区党群服务中心,总给人耳目一新,温馨舒适的感觉:一楼社区工作人员井然有序,笑脸相迎每一个社区居民;二楼楼梯的墙上,相框里照片记录下了社区丰富多彩的活动的每一个瞬间;二楼活动室不大,图书阅览室、乒乓球台、象棋室等一应俱全,成为社区里孩子们课后的乐园,老人们交流的精神家园。这是刘湾社区开展基层党建组织标准化建设后,南秦社区最大的变化。
  “自今年5月开始创建基层党组织标准化建设,我们就确立了以基层党建组织标准化建设为契机,打造更加和谐,宜居的南秦社区。”南秦社区党支部书记邵天柱介绍,社区工作强不强,党员示范是关键。南秦社区依托社区城市基层党建的资源共享、优势互补,发挥党员的模范带头作用,调动小区居民参与美化家园的积极性。基层党组织标准化建设工作,不但拉近党组织与党员之间、社区与居民之间的距离,还利用现代化的移动互联手段,开通了南秦社区微信公众号,通过网络平台与居民交流互动,将被动工作转变为主动工作,释放正能量,加强社区组织建设,让社区更加和谐美好。
  邵天柱举了一个例子,今年在小区里推广了楼长制度,让一些退休的老党员发挥余热管理社区,没想到很快就出现了可喜的变化。已经60岁的任治才主动担任小区22号楼楼长,平时主要负责楼里的环境卫生、安全检查,对小区进行巡逻等一些琐碎的工作。谁家门上留有忘记拔下的钥匙,他先取下钥匙留个纸条,让主人回来再来取。谁家有了矛盾纠纷,他总会前去调解。楼里有一位70多岁的孤寡老人,前段时间生病无人照料,任治才用电动车带着老人去医院看病,回来后还不时地上门照看。
  在二楼的一面墙上,记者看到了社区的民望墙,上面贴满了小纸片,相关工作人员介绍,每一个都是社区居民提出的一个希望社区能够改进的小愿望:公交车站牌、路灯等问题,都关乎居民的生活。自从2016年起,小小的民望墙成为一个南秦社区党建和群众紧密联系的窗口,让党建不再停留在口号里。
  党的十九大报告提出:要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
  抓好党建工作特别是基层党组织建设,是全面落实党的十九大精神、高效落实市委、市政府各项决策部署的根本保障和动力源泉。南秦社区的党建工作只是刘湾街道办的党组织标准化党建工作的一个缩影。今年以来,刘湾街道办认真组织广大党员干部认真学习领会党的十九大提出的新思想、新要求的核心要义和科学内涵,紧密结合工作实际,按照“抓点带面”的思路,创新开展城市基层党建标准化建设品牌党建活动,推动基层街道办党建工作和业务工作“有机互动、双向发力、全面提升”。
  刘湾街道办党工委从规范“三会一课”制度入手,用好“一报二审三查”刚性措施,将“不忘初心、牢记使命”为主题的“两学一做”学习教育融入每月召开的“支部主体党日”活动中,与“三会一课”、组织生活会,重点工作等密切结合。
  工作落实的好与坏,与干部作风和素质有着直接关系,刘湾街道办始终把强化党员干部管理作为从严治党的有力抓手。街道办设立积分管理制度,对干部实行工作正负面清单管理,坚持使用可操作原则,制定量化积分项目,将干部学习教育、纪律作风、岗位履职、重点工作落实等四个方面30项指标纳入积分管理。其次,对基层党员干部实行积分制管理。办事处党委坚持每季度通报公示一次党员干部积分情况,通过积分及时掌握干部工作学习状态,便于党委管理干部,对积分靠后的党员干部及时提醒约谈,干部积分情况也作为年终评优树模、干部推荐的重要衡量指标,以此充分调动全办党员干部的干事创业积极性。
  多种脱贫产业 带动贫困户快致富
  进入秋季,刘湾街道办十五里铺村贾龙龙就更忙了,他的果子狸圈舍里,幼崽刚出窝,打防疫针、配营养餐、网上联系销路等,让他每一天都很充实。
  以前,贾龙龙全家只有靠他一人外出打工,维持全家的用度。再加上家里老人长期患病,欠下十几万元的外债。2012年,贾龙龙被村里纳入了贫困户,在扶贫政策的支持下,家里的情况逐步得到改善。2015年,贾龙龙借到了5万元的扶贫贴息贷款,在村里成立的果子狸养殖合作社的帮助下,在家里建起了果子狸养殖场,从开始的100只,到现在已经繁育到300多只。
  “目前,果子狸的价格还算比较稳定,今年已经卖了6万多元,自从干起这个,这几年平均收入都稳定在七、八万元的样子。”贾龙龙说,“虽然还有一些欠账,但是今年脱贫摘帽还是没有问题的,贫困户这个帽子还是摘了好啊。”
  刘湾街道办的红旗村,香菇种植大户唐粉粉的大棚里,村里一组的贫困户程建锋的媳妇正在这里务工,每天有80元的工钱,除了打工的工资外,他家还认领了5000袋的香菇,每年还有2400元分红。媳妇在家里也能有工作,让在外打工的程建锋松了口气。家里的孩子有人照看,媳妇还能有一份收入,让这个贫困的家庭有了希望。
  目前,刘湾街道办发展香菇40万袋,带动100户贫困户,每户平均增收2400元,全办6户散户发展香菇6.8万袋。
  2017年,刘湾街道办建档立卡贫困户923户2971人,已脱贫247户791人,贫困发生率达到了25.2%。为加快产业脱贫步伐,刘湾街道办还加引导207户贫困群众种植菊芋全办贫困户种植中药材763.14亩;推动光伏产业项目,截至今年6月1日,光伏认领达到了100KW,实现了贫困村村集体认领光伏全覆盖。
  要致富,先修路。除了产业,刘湾街道办在基础设施建设方面也不放松。其中红旗村小白杨岔3公里的通组路已进入施工阶段,中心村四组通组路已经完工。
  移民搬迁作为脱贫工作中的一项重要举措,让更多的贫困户不为住房发愁,让他们搬得出、住得下。2018年,全办计划实施危房改造17户,易地搬迁户458户,1623人,易地搬迁的贫困户占到当年脱贫户的86.4%,预计今年9月完成全方位的工作,把钥匙交到贫困户的手中。
  扶贫不仅仅是物质上的扶持,更重要是精神上的扶贫。刘湾街道办制定了扶志扶智培训计划,村干部和包扶干部一起入户宣传,张贴标语,发放宣传册,开展评优树模等活动,引导贫困户树立勤劳致富、脱贫不能等靠要,在全办树立勤劳致富光荣、好吃懒做可耻的理念,让贫困户认识到不能甘于贫困,从内里激发他们摆脱贫困的动力和信心。
  狠抓环境整治 打造美丽幸福新刘湾
  2018年是创建国家级卫生城市关键年,作为城乡接合部特殊地理位置下的刘湾街道办,重任在肩。
  创建国家卫生城市工作启动后,为了坚决完成市上和区上的任务,给辖区广大群众创造一个良好的生产生活环境,按照商州区委、区政府统一部署,刘湾街道办迅速了掀起创卫工作新高潮。
  6月15日,刘湾街道办事处召开了创卫工作专题工作推进会,对旱厕改造、背街小巷摸底、网格细化、三堆六乱清理、食品经营监管、卫生示范户评选、创国卫宣传、垃圾费收缴、日常卫生巡查等九项工作内容,做出了相应的整改措施,确保了件件有落实,事事有回音。
  刘湾街道办以区域内的村(社区)以环境卫生为突破口,重点治理“三堆六乱”,张贴了《门前三包责任书》,发放了清理“三堆六乱”入户通知书,清理了大街小巷、房前屋后、公共场所的积存垃圾、粪肥、杂草、秸秆,对卫生死角进行了全面的清扫;铲除了违法广告及清除“牛皮癣”广告和野广告;动用机械对李塬、龟山大道、侯塬南秦河堤的建筑垃圾及南秦明珠花园垃圾进行了彻底的清理。对各类进行污水沟治理,从源头上消灭了病媒孳生。
  刘湾街道办经过摸底排查,向辖区内各养殖户发放了《告养殖户的一封信》,入户动员,宣传以奖代补政策,确保所有养殖户明白奖励政策、奖励期限、奖励标准。同时,为每个养殖社区制作了清理养殖宣传横幅,营造群众支持参与的浓厚氛围。并与养殖户及时签订协议,确保绝对多数群众按政策享受奖励,促进养殖清理顺利开展,目前已完成协议签订38户。对符合标准的养殖户及时兑付奖励资金,通过严把验收关、兑付奖励金,促使养殖户尽快完成清理任务,确保治理清理工作取得实效,为创卫工作创造良好基础。
  自创卫工作开展以来,逐村(社区)、逐户督查旱厕改造。目前,已拆除旱厕144座;应改造578座,已改造578座。目前共计整顿餐饮行业162家,其中停业整顿20多家,限期整顿70多家,取缔小作坊两处,取缔无证无照小餐饮3家,下发整改通知书300多份,制作量化公示牌60个,张贴食品安全宣传监督彩页400份,查封不合格单位食堂1处,开展餐饮行业消杀两次,办理证照100多份。
  历经四十年改革开放,曾经贫困落后的小村庄刘湾,沐浴着祖国改革开放的阳光,而今已经成为了市区发展不可或缺的一部分。新时代要有新担当,新使命要有新作为!在刘湾这块改革的热土上,党员们站在新的历史节点,使命呼唤担当。刘湾街道办党工委、办事处党员干部正继续攻坚克难,大胆开拓,创新工作,正在描绘社会主义新农村富裕、文明、美好、祥和的新画卷!