严会平 刘军民

 
　　洛南县科教体党委成立于2017年6月，下设91个党组织，其中党委1个，总支17个，支部73个，党员1044名。党委成立两年多来，始终坚持党对教育教学工作的全面领导，认真贯彻落实“两个意见”要求，围绕“诚心向党，精心育人”的基本党建主旨，全面理顺学校党建工作管理体制，强化党组织的政治核心地位，加快推进学校党组织标准化、规范化、科学化建设进程，有力有效促进了党建与教学工作的深度融合发展。

“三项机制”严管理

 
　　为了确保党建工作接续有效开展，该党委从强化体制机制入手，充分运用“三项机制”抓实抓细党建工作任务的全面落实。一是理顺管理体制。新的科教体党委成立后，党委委员及时调查研究，结合实际调整结构、理顺关系，设置了党委办公室，成立了党建指导中心。党委按照应建尽建的原则指导成立了镇街道教育总支，各总支及时换届成立了学校支部，配齐了专兼职党务干部，归口管理党组织91个，在全县教育系统实现了党的组织和党的工作全覆盖。二是完善运行机制。加强学校党组织的领导，实行校委会、工会、团委、少先队、教代会等组织共同参与的大党建工作格局。推行月任务清单、纪实手册、每月一报、季度整改四单管理制度，建立了党委、总支、支部三级党建工作常规任务清单，做到条块管理，职责分明。月初党委向各党组织下达当月任务清单，要求各党组织与学校日常工作同步分解，推动落实；各学校支部日常活动要如实在记实手册上填写；月末各级党组织要逐级上报党建活动开展资料；每季度对学校党建工作进行考核，形成问题整改台账，落实整改时限及整改责任人，并对问题整改情况进行及时回访。三是强化督导机制。针对省市督查点评提出的问题及建议，把党建工作纳入教育教学日常管理，与教育工作同部署、同落实、同考评，先后抽调80人组成10多个督导组对各教育总支、学校支部工作开展情况进行专项督查8次，创建标准化党组织54个。

“四支队伍”强引领

 
　　选优配强书记队伍。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。实行党内职务和学校行政职务交叉任职，做到所有班子成员都要了解党组织工作，参与党组织工作。党委年终对学校党政班子进行了综合研判，依据研判结果及时调整党组织书记13人，从优秀中层党员干部中提拔校(园)长6名，使党组织书记、校长“一肩挑”占比达87.6%。配优配足党务干部队伍。为学校党组织配备专兼职党务工作人员，比照同级行政管理人员落实相关待遇，表彰优秀党务干部50人。先后举办党务干部培训班8期，就党组织阵地建设、活动开展、档案资料管理、党建主题活动设计等方面进行专题培训，着力解决学校党建谁来抓、抓什么和怎么抓的问题，使全县各校党务工作者工作能力和业务水平普遍提高。为了便于党务干部开展日常工作，党委编印《洛南县中小学党建工作操作规范》，将党建常识、党员发展等12方面党务知识纳入其中，为党务干部开展工作提供了规范遵循。锻造过硬党员队伍。通过深入开展“双培双带”“红星耀教坛”等活动，促进党员教师思想认识水平和教学业务能力双提升。两年来，培养入党积极分子80人，从优秀校长和骨干教师中接收预备党员21人，从优秀党员中新提拔校(园)长5人，培养名优教师队伍。以党员先锋岗、党员名师工作室、党员公开课和示范课为活动载体，形成示范带动效应。依托省、市、县三级教学能手、教学名师和县级教学质量先进个人评选活动，先后表彰优秀教师100名，优秀班主任100名，质量先进个人900名。

“四大载体”添活力

　　严格“三会一课”制度，坚持每季度一次党员会，每月一次支委会、一次党小组会，每季度上一次党课。先后组织召开了教育扶贫、教学质量专题组织生活会，围绕省十三次党代会精神和维护中央权威开展讲党课活动，要求各党组织对党内组织生活实行规范管理，做到组织工作纪实手册、会议记录和学习笔记三对照、三印证。突出抓好“四大活动”载体。规范“主题党日”活动，党委制定下发了《党支部“主题党日+”活动规范要求》，规定每月第一周周五为全县教师党员集中活动日，列出12项规定选择动作和18项业务自选参考动作，先后开展各级各类扶贫主题党日活动60多次。党委主要负责人多次就落实“两个意见”、促进深度融合等内容对全县学校党组织书记讲专题党课。通过丰富的党日活动，激励广大党员在发挥先锋模范作用中永葆先进性、纯洁性，有效推进党建与教学工作深度融合，为学校教育教学质量不断提升凝心聚力。开展“双向培养”活动，研究制定《洛南县中小学幼儿园“双向培养”实施办法》，明确了“双向培养”工作的基本原则、工作程序、相关职责、培养方式和保障措施，提出“双推双培双提升”实施规范，要求学校支部在对非党骨干和党员非骨干教师进行认真梳理的基础上，通过个人自荐、党内外推荐、党组织推荐等方式，按照从党员到业务骨干、从业务骨干到党员两条线分别确定好培养对象。为已确定为培养对象的非党骨干指派2名政治导师；为党员非骨干教师指派1至2名学术导师。指派优秀党员担任非党骨干教师的政治导师，指派年轻优秀骨干教师担任党员非骨干教师的业务导师。在培养过程中把党组织活动与教育教学工作紧密结合，相互促进。今年以来，培养入党积极分子61人，从优秀校长和骨干教师中确定发展对象29人，接收预备党员19人，从优秀党员中新提拔校(园)长5人。丰富“红星耀讲坛”活动，为了激励全体党员在教书育人中立标杆、做示范，科教体党委在所属党组织中广泛开展“红星耀教坛”主题活动。围绕提高课堂效率，开展“一日三思”，要求每个教师党员每日认真思考三个问题：“我的课堂是否有效？谁的课堂比我有效？怎样的课堂教学更有效？”以此激发全体教师创新教学理念，深钻细研勤思教与学的方式方法。各学校也能结合各自实际，创新本校的特色党建，做到了全县有品牌、校校有特色。抓实“三个三”活动。“三结合三争当”，与党员先锋岗建设相结合，争当教学能手；与育人工程相结合，争当先进教育工作者；与师德师风建设相结合，争当师德标兵。“三服务三走进”，组织服务党员、党员服务师生、处室服务年级和班级，走进学生班级、走进学生寝室、走进学生家庭。“三联系三挂钩”，围绕教育脱贫攻坚，支部和全体党员携手发挥凝聚力、战斗力和创造力，每位党员在学校联系和挂钩不同类型的学生。联系一名优等生，鼓励其再接再厉；转化一名后进生，教育学生转变学习方法和学风；帮扶一名贫困生，为学生排忧解难。通过“五个三”活动的开展，为广大党员发挥先锋模范作用创造和搭建了全方位展示才能的平台和条件。

“三个规范”促提升

 
　　规范阵地建设，按照“阵地规范、机构完善、人员齐备、制度健全、活动经常、效果明显”的总体要求和“六有六统一”的标准，着力打造标准化党员活动阵地，加快推进全县学校党建标准化建设进程。规范党员教育管理，开展失联党员和组织处置工作，进一步摸清底子，规范党员基础管理；开展发展党员自查工作，对全县2016年以来县直机关和各镇办党委在教育系统发展党员情况进行逐一核查，进一步明确入党申请人、积极分子、发展对象、预备党员和正式党员发展的程序、时限和相关要求，切实规范党员发展工作。开展“党员+”融合教育，把党员教育融入学校教学、德育、文化工作全过程。用黄大年的爱国激情、武警咸阳四中队八支队的忠诚担当实干精神激励广大党员牢记教育初心，立足岗位作奉献。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，先后组织举行演讲赛40多场次，评审主题征文113篇，参与知识竞赛3600人次。通过党员党性修养提升，带动组织力提升，引领学校治理能力提升。规范党内组织生活，制定下发《关于规范党的组织生活的实施意见》，就“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党员党性锻炼提出规范性要求，加大对各党组织基础组织生活开展的考评权重，用规范严肃的党内组织生活提高党员素质，提升管理水平。通过创新党建与教学深度融合的成功实践，使党建活力充分显现，引领教育教学工作不断跃上更高台阶。2019年该县高考二本上线2019人，比上年增加892人，上线率达85%以上，增长44.4%；一本上线695人，增加197人，增长39.6%，有2名考生分别被北大、清华两所国内顶尖大学录取，实现了一、二本上线人数和升入知名大学考生的新突破，再创骄人成绩。
　　由于积极创新开展党建与教学工作深度融合的探索实践，近年来，洛南县科教体系统各项工作成绩斐然，实现了党建和业务工作双过硬、双提升。洛南县先后获得“全国义务教育均衡发展合格县”“全国群众体育先进县”“全省双高双普合格县”等荣誉。科教体党委被市教育工委表彰为“优秀基层党组织”，被县委表彰为“基层组织建设先进党委”“旗帜党委”，党委抓学校党建的经验做法多次在市教育工委、县委工作会上交流，并被多家媒体宣传报道。该党委主要负责人先后荣获“全省基础教育系统优秀共产党员”“陕西省群众体育工作先进个人”“商洛市提高普通高中教学质量先进个人”“洛南县优秀人民公仆”“洛南县维护稳定工作先进个人”等荣誉称号。
　　站在新的时代起点，洛南县科教体党委以新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以立德树人为根本，突出“四德”教育，实施分类指导，培育示范典型，创立特色品牌，使学校党组织真正成为引领办学方向、推进教学改革、提升发展质量的坚强战斗堡垒！