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发布日期:2021年08月12日 上一版  下一版
坚决打好作风建设攻坚战 奋力推动新时代追赶超越
——作风建设大家谈(一)
文章字数:5609
  正在全市开展的“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设,是凝聚工作合力、推动新时代追赶超越的现实需要,是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需求,是践行为民宗旨、增进民生福祉的应有之义,更是贯彻落实党中央决策部署、自觉践行“两个维护”的根本要求。
  为突出关键少数,坚持领导带头、以上率下,充分发挥党组织主要负责人在作风建设中的示范引领作用,从今天起,本报按照商洛市“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设领导小组的要求,开设“作风建设大家谈”专栏,分期集中刊发一批党委(党组)书记“学、查、改、建”的好经验、好做法。
  以作风建设助推全面从严治党向纵深发展
  市纪委副书记、监委副主任 赵军
  市纪委监委将加强作风建设作为贯彻党中央决策部署和省委市委工作要求的实际行动,作为纵深推进全面从严治党的重要抓手,充分发挥参谋助手、牵头协调、督查督办职能作用,全力推动全市作风建设取得新成效。同时,坚持打铁必须自身硬,扎实抓好机关自身作风建设,走在前、作表率。
  全市作风建设大会召开后,市纪委监委立即召开常委(委务)会议,成立领导小组,印发《机关作风建设实施方案》,对机关作风建设全面具体安排。市纪委常委会主动扛起抓作风建设的主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管室部作风建设。先后召开纪委常委会和理论学习中心组学习会议,学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,学习市委四届十一次全会和全市作风建设会议精神,增强思想自觉。把作风建设和党史学习教育查摆问题紧密结合,把查找作风建设“六个方面问题”纳入组织生活会党性分析,增强行动自觉。把问题导向贯穿作风建设全过程,坚持立行立改,锻造过硬作风。坚持结果导向与过程管理相结合,先后修订完善了《机关党风廉政意见回复工作暂行规定》《派驻纪检监察组主要负责人考核办法》等,从源头上完善作风建设长效常治的制度体系。
  下一步,市纪委监委将认真贯彻落实市委作风建设部署,紧扣作风建设“学查改建”四个关键环节、六个方面问题,把作风建设抓常抓长、抓实抓细、抓出成效。继续引导全体党员干部加强政治理论学习、坚定理想信念,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,始终忠诚于党、忠诚于纪检监察事业。创新培训方式,加大全员培训力度,不断提升综合履职能力。认真贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神,持续深化纪检监察体制和派驻机构改革,提升“三化”建设水平,提升治理效能。强化政治监督,做实日常监督,全面履行监督执纪问责和监督调查处置工作职责,深挖细查隐形变异“四风”问题,坚决防止反弹回潮。坚持反腐高压态势,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。严格实行“一案三查”“一责双问”“以案促改”,实现政治效果、纪法效果与社会效果有机统一。把开展作风建设作为推进党史学习教育的延伸和深化,建立查摆问题台账,列出责任清单,解决突出问题。牢固树立为民服务意识,在开展“我为群众办实事”实践活动上持续用力,坚决维护群众利益。模范遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,严格执行执纪审查纪律、监督执纪工作规则,坚守执纪审查安全、纪律底线。坚持刀刃向内,严格自律,接受他律,强化干部管理,坚决防止“灯下黑”,努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。
  以机关党建高质量发展彰显作风建设成效
  市委机关工委书记 王浩
  作风建设永远在路上。市委机关工委将不断深化对作风建设极端重要性和紧迫性的认识,以“讲认真”的精神、“强担当”的行动,把作风建设作为一项长期性基础性工作抓紧抓实,以优良作风保障机关党建高质量发展。
  市委启动“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设工作后,市委机关工委高度重视,迅速动员安排,第一时间成立了工委“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设领导小组,印发了“提士气强担当建机制促发展”作风建设实施方案,及时组织召开了动员部署会,对工委作风建设进行安排部署,将作风建设工作的重要意义、工作要求、具体安排传达给每一名党员干部,使机关每名党员干部深刻认识市委这一决策部署的重大意义和必要性,自觉从思想上高度重视“严”起来。
  市委机关工委对标要求,紧扣作风建设“学、查、改、建”四个关键环节,坚持把“学”作为基础、“查”作为重点、“改”作为核心、“建”作为关键,一体推进、全面提升。在认认真真“学”上,聚焦深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于作风建设重要论述,学习领会好市委四届十一次全会明确的整体发展思路和工作任务,持续提高站位、增强素质、解放思想,不断坚定高质量发展的信心和决心。在全面深入“查”上,坚持自查、评查、排查一体推进,按照市委书记郑光照同志的讲话要求,结合机关实际,把目前干部作风存在的“六个方面”问题,细化为二十五项具体的细小表现,制定了党员干部作风建设负面清单,逐人逐项进行查摆,对党员干部进行了一次作风建设的“全面体检”。在全力以赴“改”上,坚持把问题整改贯穿始终,针对查摆出来的问题,制定作风建设个人问题清单,逐一明确整改措施、整改时限。同时,就问题整改相互监督、相互提醒、相互帮助,定期评查、确保销号,真正做到清单推进、立行立改,严改实改、真改彻改,切实解决实际问题。在破立并举“建”上,坚持把制度作为作风建设的重要保障,以解决问题、务实管用、便于落实为导向,按照“有什么问题就解决什么问题,制度上有什么漏洞就完善什么制度”的思路,及时把好的做法经验用制度固定下来,不断强化作风建设的制度规范和刚性约束。
  为全面推进各项工作提质增效,市委机关工委,围绕工作职责,紧扣当前重点工作,及时把作风建设纳入机关党建重要内容,贯穿党史学习教育、市委四届十一次全会精神贯彻落实及模范机关创建、党组织标准化规范化建设巩固提升、党建项目化管理等重点工作的全过程,发挥好基层党组织在作风建设中的战斗堡垒作用,推动市直机关党员干部提振精气神、淬炼好作风、展现新作为,以机关党建高质量发展成效彰显作风建设成效,以高质量党建引领保障“一都四区”建设。
  “学、查、改、建”一体推进作风提优
  市教育党工委书记、市教育局局长 胡栋梁
  全市开展“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设以来,市教育党工委明确“一转三提一争”(干部作风得到根本性转变、教育发展提质增效、学校管理提档升级、党的建设提标创优、追赶超越争先进位)目标,一体推进“学、查、改、建”四项重点举措,大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风,聚力将作风建设成效转化为推动教育科学发展的强大动力。
  深入“学”,在解放思想、淬炼工作能力上下功夫。坚持习近平总书记来陕考察重要讲话“学习日”制度,定期重温“五项要求”和“五个扎实”等精神实质,组织党员干部持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话等,印发《培训工作方案》,实施5大类32个项目培训,不断提升“五支队伍”业务能力。指导鼓励市内各普通高中积极与域内外知名学校开展合作办学,采用“双向走入”模式,促进各普通高中管理能力、教育教学能力双提升,我市7所学校与西工大附中、西安高新一中等学校开展了合作办学。
  全面“查”,在找准问题、增强行动自觉上下功夫。市教育局以6个方面、12个问题清单为突破口,建立了问题清单和整改台账。探索推行县区教育党委和市直教育单位党组织双向评议作风建设情况,互相评查业务指导、服务大局、攻坚克难等方面的问题,组织领导干部深入一线,排查整改秋季招生入学、校外培训、教辅资料征订等工作存在问题。
  从严“改”,在强化担当、锻造过硬作风上下功夫。针对社会关注度高的“择校热”问题,市教育局明确中小学招生“二十条严禁”,建成中小学校招生入学网络报名平台、市级高中招生录取网络平台,实现全市招生计划、招生报名、录取管理、学籍建立等信息共享、一体化管理。市县教育部门联动,实行定目标、定任务、定责任、定措施、定时限“五定”工作机制。今年,全市共实施8大类309个教育建设项目,已下达中央和省项目建设资金41571万元,占计划总投资的74.61%。截至目前,已经完成建设项目252个,在建项目57个,新增学位8000余个。结合“我为群众办实事”实践活动,办成了校园环境治理、“双减”任务落实、阳光便民考务等一大批家长社会关切、教育发展迫切需要的实事项目。
  规范“建”,在常抓长效、完善制度机制上下功夫。市教育局修订完善了学习管理、个人自学、集体研讨、读书笔记、学习奖惩等制度,以制度形式推进理论学习常态化、规范化。以转变干部作风为目标,修订工作纪律监督制度,始终保持纪律监督高压态势。以落实责任担当为总揽,出台干部工作管理制度,修订完善《全市教育系统关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为工作方案》,形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。
  全面锻造过硬作风 有力推动高质量发展
  中共商州区委书记 张国瑜
  商州区严格按照市委要求,围绕“学、查、改、建”,扎实开展作风建设专项整治。
  强化“六项学习”换脑子。紧扣“学理论、学政策、学法律”等六项内容,切实提升能力,增强工作本领。区委班子带头强学习、换脑子,常委会建立“第一议题”制度,区委中心组集体学习研讨16次,区级领导撰写专题调研报告46篇。围绕重点工作,编写“口袋书”5大类10辑5万余册。党员干部理论素养、政策水平、法律意识不断提升。
  聚焦“十个方面”找差距。全区干部围绕“谋划工作主动性”“工作标准意识”等10个方面找差距。坚持自查、评查、排查一体推进,召开党史学习教育专题组织生活会65场次,各级党组织共查找问题5类600余个,科级以上领导查找问题1200余个。畅通线上线下问题反映渠道,引导群众有序参与作风评查,收集采纳群众意见建议7类546条。通过多渠道、全方位查找问题,为下一步整改工作明确方向。
  紧抓“六件硬事”验作风。坚持“精准严实全面”,紧盯6件硬事,锤炼检验干部作风。一是深入开展党史学习教育,领导干部讲党课112场次,各级帮办实事1.1万余件。二是进一步严明住镇住村工作纪律,2700余名镇村干部坚持在心在位,扎实工作,累计解决群众急难愁盼问题1500余件。三是区级领导带头联镇包村,严格落实“人盯人”防抢撤防汛措施,划分片区1147个,设立安置点1226个,累计投入2200余万元,出动3200余人,迅速有力开展防汛抢险、灾后重建等工作。四是以“强学习、抓项目”为手段,深入研究中央和省产业政策,围绕“一都四区”目标,“3+N”产业发展方向,精心谋划了一批新项目,今年115个重点项目全部开工。五是持续巩固脱贫成果,421名部门党员干部主动请缨分赴139个村担任“第一书记”和驻村工作队员,排查整改具体问题362件。六是扎实做好风险隐患排查和信访舆情处置工作,化解信访积案23件。
  推行“八项机制”强保障。建立重点工作季度点评推进机制,评出正反面典型,倒逼纵向进步横向进位。建立项目前期工作联席会商机制,集中研判项目前期,及时协调解决问题。建立“6313”防返贫动态监测机制,全面巩固脱贫成果。建立通报表扬机制,定期通报表扬先进典型,点名批评后进单位。建立“三色通报预警”机制,实施红、黄、蓝三色预警通报制度,并与年终考核、评优树模相挂钩。推行信息快速反应机制,严格执行镇村组三级信息传递回应机制,收集解决群众需求1450件。推行干部交流轮岗制度,出台关心关爱干部相关措施,全面调动干事创业积极性。
  以“赶考”精神推动作风建设一抓到底
  中共洛南县委书记 璩泽涛
  近期以来,洛南县委认真贯彻全市“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设安排部署,一体推进“学、查、改、建”,切实解决深层次作风问题,以“赶考”精神推动作风建设一抓到底。
  重塑形象提士气。一是以学增信。实行“周学习、月研讨、季调研”,县委班子带头集体学习2次,镇办部门召开部署会议88场次、集中学习160场次、研讨交流120余场次,持续提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是以势赋能。组织开展“解放思想追赶超越”大讨论大调研活动,深刻认识洛南发展的机遇和优势、风险和挑战、短板和弱项,学习借鉴外地先进经验,招引高层次紧缺人才。三是以改促干。聚焦“七种不良倾向”“六方面突出问题”,坚持对标自查、一线排查、多方评查“三措并举”,实行县级领导、部门、镇办“三线联动”,深入一线听民声、访民意、解难题,梳理涉及群众利益问题565个、整改536个,以整改实效重塑洛南干部新形象。
  聚力攻坚强担当。一是树立担当导向。县委班子以上率下、县级领导以身作则,落实“一线工作法”,靠前指挥、推进灾后重建、项目建设、风险防控等重点工作,营造担当负责的良好氛围。二是提升担当能力。以镇村班子换届为契机,着力锻造县、镇、村“三支攻坚铁军”。三是检验担当实效。用群众评价、工作实绩检验担当实效,真正把作风成效体现在工作落实上。
  着眼长效建机制。一是抓住关键管长远。建立正向激励、反向倒逼机制,细化“三项机制”,实行重点工作、阶段任务排名通报、奖优罚劣制度,综合运用干部提拔重用、职级并行、年度考核等措施,树导向、促实干。二是聚焦问题补短板。各级党委(党组)紧扣工作落实、便民服务、作风形象等方面突出问题,即改即提升,健全完善责任落实、考核评价、追责问责等机制,实现长效常治。三是常态督查抓落实。建立专班包抓、现场观摩、集中攻坚机制,实行“周督查、月通报、季评比”,推动重点工作有力有序有效开展。
  埋头苦干促发展。一是全力以赴抓救灾。坚持县级16名包镇领导驻点指挥,9个部门全力包抓重灾镇,第一时间抢通水、电、路、信等基础设施,保障了受灾群众基本生活。二是不遗余力惠民生。紧盯民生热点难点问题,扎实开展城市提升建设行动,解决群众“急难愁盼”问题54件,持续提升群众的获得感幸福感安全感。三是凝心聚力促发展。围绕市委“一都四区”建设目标和“3+N”产业体系,落实重点指标、重大项目县级领导包抓机制,紧盯年度目标任务,持续发力推进县域经济争先进位。
  作风建设永远在路上。洛南县将坚持把作风建设摆在突出位置,发扬“勤快严实精细廉”优良作风,以作风建设实效,奋力推动洛南高质量发展。