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发布日期:2021年12月21日 上一版  下一版
党建引领合力融 乡村振兴党旗红
——镇安县创新“12345”党建工作模式
文章字数:2165
  风华百年路,奋进新时代;旗帜就是方向,党建引领发展。
  今年9月份以来,镇安县通过充分调研、精心谋划,创新实施“党建领航·红映栗乡”主题实践活动,形成了独具特色的党建品牌,通过党建引领,服务大局、促进发展、惠及民生,真正提高了党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
  品牌引领 构筑一体党建大格局
  镇安县坚持“大党建”工作理念、“差异化”工作方法、“融合式”发展模式的基层党建工作创新模式,在顶层设计上下功夫。
  紧扣市委“一都四区”目标、县委“一厅四地”定位,探索建立“一个品牌引领、两个作用推进、三条路径支撑、四员选派保障、五个培育助力”的“12345”工作机制,激励基层党组织夺红旗、党员争红星、整体联动创红色示范区、红色基地,让“中国栗乡”的美誉更红、更靓、更美,形成具有镇安特色、符合时代要求的“党建领航·红映栗乡”党建品牌。
  鼓励农村、社区、机关、学校、医院、国企、非公企业和社会组织八个领域的501个基层党组织,围绕“党建领航·红映栗乡”这个全县党建大品牌,在“12345”工作机制的大框架下,因地制宜地创造性开展党建工作,探索新思路、创建小载体共计46个,极大激发了基层党组织的积极性、主动性和创造性,形成了全县一个大品牌引领、各基层党组织党旗高扬的一体党建大格局。
  锚定重心 服务栗乡高质量发展
  镇安县把党建工作作为推动高质量发展的第一保证,将各级党组织、党员、干部全要素融入,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为“党建领航·红映栗乡”品牌夯牢实际工作载体。
  ——聚焦美丽县城、美丽集镇、美丽社区、美丽乡村、美丽民宿、美丽庭院建设目标,建设秦岭最佳康养会客厅。聚焦“五个十”重大项目、15条产业链,打造高质量发展转型先行地。聚焦“两拆一提升”和“五乱”问题整治,开展人居环境整治和生态保护,打造生态文明示范先行地。
  ——聚焦持续优化营商环境,打造全链条、主动式、成长性的最优营商环境先行地。聚焦“人盯人”+基层社会片区治理,县镇村177个指挥部(所)同向发力,打造基层社会治理创新先行地。
  ——围绕“一厅四地”建设,在五大领域建立5个联席会议、成立5个工作组,全力推动每个领域6个、共30个示范点的建设,示范带动“一厅四地”纵向深度推进、横向齐头并进。截至10月底,全县137个重点项目全部开工在建,完成投资99.4亿元,1-9月份固定资产投资增长14.9%,位居全市第一。
  畅通路径 织密建强基层“组织网”
  抓党建就是明方向,聚人心,促发展。镇安县通过“组织分三型、组织建三线、党员领三事”“三条路径”,建立“三个三”组织建设载体,细密组织大体系,筑牢“党建领航·红映栗乡”品牌基层基础。 
  ——组织分三型。制定《镇安县党组织标准化建设考核细则》,在八个党建领域,按30%、60%、10%比例进行百分制考评,达到标准并实现八项拔高要求的,命名示范引领型党组织136个;90分以上的,确定标准规范型党组织277个;按照10%比例进行末位倒排,确定追赶奋进型党组织45个。实施“党组织夺红旗”行动,县上每年评选100个红旗党组织,实行挂牌管理、动态考核的流动红旗制;采取“四个一”包抓责任制整顿追赶奋进型党组织,推动各基层党组织全面规范、全面过硬。
  ——组织建三线。坚持应建尽建、全面覆盖、加强一线的原则,在项目建设、产业发展、基层治理的“三个一线”建立党组织。在50个重大项目中,成立党组织33个,由县级党员领导担任书记。实行“链长制”,在全县15条大产业链上,建立功能型党组织15个,由县级领导担任链长和党组织书记;在镇域或村域的小产业链上,建立党小组279个,促进强链补链延链。在全县3854个片区,建立1852个党小组,同时,在片区建立支委联系党小组、党小组联系片长、片长党员联群众的“三个联系”机制,加强片区治理。实现党的组织和党的工作全覆盖。
  ——党员领三事。根据党员的特长、能力、个性等,安排党员领办本职岗位事、群众发展事、社会关切事。通过建立“党员领三事”工作台账、纪实手册“二本账册”,落实党员“亮身份、亮目标、亮任务、亮措施、亮成效”的“五亮举措”,开展“季度支部评、半年党员评、年度群众评”“三项评议”的“二册五亮三评议”活动,县上每年评选100名红星党员,激励党员争先锋、作表率。今年以来,全县党员领办为民服务事项3.3万多件,极大提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
  选育培用 构建多层次人才支撑体系
  乡村振兴,关键在人,坚持以党建引领人才建设,将人才引进来,留下来,育出来,才能实现乡村全面振兴。镇安县通过“四员选派”“五个培育”,凝众智、聚合力,为“党建领航·红映栗乡”品牌夯牢人才支撑。
  四员选派保障。重点领域派专员,在重大项目、重点产业等领域建立专班15个,推动高质量发展。党支部活动派指导员,县、镇(部门)党委(党组)班子成员担任458个党支部的指导员,规范党支部组织生活。结对帮扶派党员,选派838名党员干部与1179个“三类户”、2100名致富党员与有能群众结对子,促进增收致富。千家万户派队员,由各级党组织书记带队、干部为队员,按照“1+X”办法,8000多名干部全覆盖建立干群联系。
  五个培育助力。建齐县镇村三级“人才机构”,培育县级“专家库”147名。以村(社区)为单位,选聘乡贤能人、大学生,培育“智囊团”154个、1820人;迎成功人士回乡兴业,培育“领军人”560人;选聘创业党员到党支部任职,培育创业“副书记”286人;挖掘能工巧匠,培育“田秀才”1968人,为经济发展、乡村善治提供坚强人才支撑。 (魏 华)