市妇幼保健院新貌

接种新冠疫苗

入户走访

无偿献血

　　2021年，对于全市卫生健康事业发展而言极具里程碑意义！这一年经历了疫情防控、防汛救灾等大战，也经历了庆祝建党百年、十四运会等大考，既洒下了辛勤的汗水，也取得了可喜的成绩！巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作年度考核名列全省第一，市卫健委荣获全市经济社会发展突出贡献奖。
　　健康是人民永恒的追求。全民健康是保障和改善民生的一个新课题。没有全民健康，就没有全面小康。人人健康，人人幸福，是时代的呼唤，也是百姓的期盼。
　　这一年，全市卫生健康工作以习近平总书记重要讲话指示批示精神为根本遵循，认真贯彻中央、省、市各项决策部署和工作要求，牢记嘱托、团结奋进，开拓创新、锐意进取，年度目标任务全面完成，顺利实现“十四五”卫生健康事业高点起步、良好开局，保障和助推了全市经济社会高质量发展。
　　疫情防控成效显著 核酸日检测能力达12.19万管
　　创新建立“人盯人”+疫情防控工作机制，以信息化手段精准防控疫情蔓延，实现严密科学的技能培训和实操，星夜驰援西安疫情防控工作……扁平化、网格化、精细化的管理，筑牢了商洛疫情“零输入、零扩散”的基础。
　　“日检测能力达到12.19万管，全年重点人群核酸检测173.8万份，冷链食品检测3.56万份。”今年3月，全市卫生健康工作报告中如此描述已经建成的全员核酸检测信息管理平台，全面落实村组织、镇采样、县检测，让大数据在战“疫”中跑出速度、力度和温度，做到了“逢进必检”“应检尽检”“愿检尽检”。
　　院感防控方面，规范落实预检分诊、首诊负责制，加固防控体系，尽量使医疗服务不间断。“流调溯源是疫情防控的核心环节，对快速精准遏制疫情发生及蔓延至关重要。”市卫健委疾控科科长林建军说，市上组建“三公（工）”流调队伍8支，储备流调人员1600余名、采样人员6000余名、隔离房间9000余间，组织举办了多轮次、全流程、全覆盖的技术培训和实战演练。完成新冠病毒疫苗接种348.2万剂次。“点对点”转运、全链条闭环管控入境人员1500余人，分类管控中高风险地区来商返商人员8万余人，处理疫情应急事件6次。
　　2021年12月西安等地疫情发生以来，我市闻令而动，择优选派2000余名医务人员支援西安、宝鸡和机场海关，隔离管控西安航空学院分流师生1306名，为全省打赢疫情攻坚战、歼灭战体现了商洛担当、贡献了商洛力量。
　　健康扶贫成果持续巩固 建成公有产权标准化卫生室733个
　　对百姓来说，健康商洛不是一个口号，不是一串数字，而是看得上病、看得起病、看得好病的实惠。
　　我市健康扶贫工作在中央、省巩固脱贫攻坚成果后评估中做到了考核零失分、问题零反馈。30种大病专项救治对象覆盖全部农村人口，规范救治患者26037例，有效降低了大病患者的经济负担；全市163个“一站式”即时结算窗口规范运行，先诊疗后付费政策实现全覆盖；建立的动态监测工作机制，实时监测预警信息，防止因病致贫返贫。采取更精准举措，调集最优势的医疗卫生行业资源，补短板、兜底线，找准病根，拔掉穷根，斩断因病致贫、因贫致病的恶性循环链。
　　在去年刚建成的镇安县柴坪镇和睦村卫生室，村民前来就诊时告诉笔者。“换做以前，得走好半天路还要坐车，现在看病方便多了。”为打通群众看病“最后一公里”，我市年度新建公有产权标准化卫生室86个，累计建成733个，覆盖57%的行政村，老百姓在家门口就能享受到优质的医疗资源。
　　“互联网＋家庭医生签约服务”的全面推行，让优质服务走进千家万户。我市已组建签约服务团队1019个，完成17.20万户57.19万人家庭医生签约服务工作，重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、激励机制等方面实现突破，重点人口签约率、履约率均达100%。
　　这一年，人民群众有了更多的获得感。
　　健康商洛建设全面推进 “健康+”建设率达50%以上
　　2021年，我市被命名为“国家卫生城市”，标志着全省实现了“十三五”期间设区市国家卫生城市全覆盖。不断改善的城乡环境，正有力促进居民健康素养的提升。我市持续深入开展爱国卫生运动，年度创建省、市级卫生单位29个、卫生镇13个、卫生村62个，全力守护公共卫生安全和市民健康。
　　健康环境持续改善，健康服务不断优化，健康理念深入人心，“大健康+”融合推进模式功不可没。我市组建健康商洛建设专家咨询委员会和技术指导专家组，建立考核评估体系，并纳入县区政府、市级部门年度目标责任单项考核。健康机关、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院建设率均达到50%以上。健全四级健康教育宣传网络，居民健康素养水平同比提高2.39个百分点，形式多样、内容丰富的健康教育宣传活动，营造了人人关注健康知识的浓厚氛围。
　　医疗服务体系持续优化 人民群众就医环境明显改善
　　为满足市民日益增长的医疗需求，我市持续加快卫生基础设施建设步伐，全面启动市中心医院新建、市中医医院国家中医特色重点医院、市妇幼保健院迁建“三大项目”。市妇幼保健院已完成整体搬迁，顺利开诊，商州区中医医院、区妇保院建成投用，中心城区开放床位增加900多张。镇安县传染病医院建成投用，丹凤、商南、山阳、柞水等综合医院传染病区已经竣工，极大提高了全市医疗保障能力和服务水平。
　　医疗质量标准化管理水平稳步提升，创建省级胸痛中心9家、创伤中心8家、卒中中心1家，累计建成43个市级质控中心、120个县级质控小组，开展业务培训、学术交流25次，培训学员6000余人次，激发了行业内生动力，凝聚了行业力量，实现医疗质量安全改进。
　　持续开展“优质服务基层行”活动，丹凤县竹林关镇、镇安县云盖寺镇2家镇卫生院达到国家推荐标准，并受到国家卫健委通报表彰，17家镇卫生院达到国家基本标准，镇安县永乐镇中心卫生院率先创建为二级医院，实现了零的突破。着力抓好“硬件”夯实“软件”提升，人民群众就医满意度不断提高。
　　公共卫生服务不断规范 影响群众健康的诸多因素得到有效控制
　　公共卫生是全民健康的基石。坚持预防为主，不断加大公共卫生投入，规范开展12类46项基本公共卫生服务，定期开展绩效考核评价。全面落实艾滋病、结核病等10种重点传染病专病专防策略，健全传染病预警监测工作机制，全市未发生甲乙类传染病暴发疫情。
　　重点开展疾病预防、康复、安养、健康管理和医防结合的衔接工作。扎实开展慢性病医防融合先进县创建，65岁及以上老年人健康管理率74.76%，高血压患者等4类慢性病管理率均达85%以上。为患者提供全生命周期的健康管理服务，全面推进免疫规划疫苗扫码出入库和扫码接种，适龄儿童免疫规划疫苗接种率均达到95%以上。持续开展地方病三年攻坚行动，治疗大骨节病人1197例。完成51所学校15372名儿童青少年近视普查工作。尘肺病防治攻坚“回头看”深入开展，建成尘肺病康复站23个，动态管理尘肺病人8000多名，全省尘肺病诊断救治技术指导暨康复专家现场培训会在丹凤县召开。
　　重点人群保障提质增效 为人民群众带来更大福祉
　　妇幼健康决定一个民族的未来。我市全面落实生育支持政策，开展婴幼儿照护服务试点，确定试点机构8个，设置托位达到1090个。规范实施妇幼健康项目，婴儿死亡率、出生缺陷发生率均低于全省平均水平。持续提升妇幼保健体系规范化管理水平，市中心医院和市妇幼保健院被表彰为全省母婴安全优质服务单位，我市县级妇幼保健院绩效考核勇夺全省第二，镇安、洛南、商南3个县妇幼保健院在全省绩效考核中位列前十名，其中镇安县
　　妇幼保健院位居全省第一。
　　在积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展方面，我市深入推进医养结合机构服务质量提升行动，创建省级医养结合服务中心7个、医养结合示范基地2个、医养结合品牌企业1个；创建国、省示范性老年友好社区7个，省、市老年友善医疗机构45个；率先实施老年人生活保健补贴自助动态复审，为17.8万名70岁以上老年人发放资金1.32亿元。市卫健委被评为全省老龄宣传通联工作示范单位。商南老年护理院微视频《圆梦路上》被国家卫健委评为优秀作品。
　　中医药发展取得新进展 建成110个标准化中医馆
　　中医药是一个知识密集型领域，科技和人才的支撑作用非常重要。县级中医医院建成国家级重点专科5个、省级重点专科16个、市级重点专科12个，全国基层名老中医药传承工作室5个。建成国医大师工作室1个，省级名中医传承工作室2个，重点培养学术继承人6人。累计建成标准化中医馆110个、省级示范中医馆17个、市级示范中医馆14个、村级中医堂106个、中医诊所22家。招聘中医药人才50多名，确定省级中医药科研项目3项，开发院内制剂6个。举办中医药科普讲座58场次、“百名中医百场基层义诊”活动87场次，让更多适宜技术惠及乡村。
　　充分发挥中医药优势，完成市中医医院整体提升改造工程，新增临床业务科室12个，增设床位202张，建成全市超声诊疗、健康体检质控、高压氧治疗3个市级中心，中医药发展基础更加牢固。
　　综合管理体系逐步完善 依法治理能力持续提升
　　依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展卫生健康各项工作。全面推进“证照分离”和“放管服”改革，办理行政审批事项248件，完成国抽双随机抽查事项729项，立案查处25件。对全市92家企业开展职业健康监督执法，立案12起，办结12起。建立完善卫生健康领域扫黑除恶和医疗行业乱象专项整治长效机制，调解医疗纠纷87起，办结乱象线索106条。
　　圆满完成十四运会医疗保障任务，市卫健委被表彰为十四运会保障有功单位，委机关及市直单位共有11名同志被评为省、市先进个人。全市无偿献血量达8.45吨，再创历史最高，市中心血站体采科采血一组荣获全国血站系统表现突出班组，受到国家卫健委表彰。深入开展安全生产专项整治三年行动，排查各类安全隐患450处，开展培训演练200余场次。
　　市直医疗卫生机构投资1000余万元，安装监控设备16套、增加摄像头2381个，规范办理群众投诉咨询260件，全市卫生健康领域未发生重大安全事故和网络舆情事件，我市被评为全国卫健系统平安医院建设工作表现突出先进地区。
　　党的建设工作深入推进 凝聚了推动卫健事业高质量发展的强大合力
　　以高质量党建引领高质量发展，市卫健委认真落实党建主体责任，深化模范机关建设，细化任务7项24条。开展“对标建强”百日攻坚活动，41个基层党组织持续巩固达标。深入开展党史学习教育，组织开展活动10余场次。开展庆祝建党100周年系列活动，召开“两优一先”表彰大会，委直属机关党委被市委表彰为“商洛市先进基层党组织”。
　　深入开展纪律作风教育整顿和纪律教育学习宣传月活动，同时认真开展“我为群众办实事”实践活动，“普及健康知识”“提升医疗服务质量”“做好重点慢病服务管理”“落实传染病综合防控”“提高老年健康服务能力”“推进健康细胞示范建设”……完成“办实事项目”20个，完成党员承诺“办实事”255件，突出解决群众看病难、看病贵等“急难愁盼”问题。“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设中，坚决纠治卫健领域漠视侵害群众利益突出问题，查找问题57个，整改到位55个，持续整改2个，工作做法在陕西新闻联播专题播出，工作经验在“廉洁商洛”公众号上推送宣传。高标准党建拉紧了全体卫生健康人员保护人民健康的共同纽带。
　　“健康商洛”的新蓝图，凝聚着全市人民的共同理想。市卫健委主任叶朝阳指出：全市卫生健康事业正迎来前所未有的发展机遇。我们要从党的百年奋斗历史中汲取前进力量，把党领导卫生健康事业宝贵经验运用到工作实践中，坚定信心、保持定力，抢抓机遇、乘势而上，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，谱写健康商洛建设新篇章，为打造“一都四区”作出新的更大贡献。
策划：叶朝阳 郝玉锋
撰稿：陈绍利 田 琳