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发布日期:2022年03月28日 上一版  下一版
解放思想改革创新 全面加快“一都四区”建设 奋力谱写商洛高质量发展新篇章
商洛市第五届人民代表大会第一次会议隆重开幕
郑光照主持 张凯盈作市人大常委会工作报告 王青峰作政府工作报告
文章字数:3901

3月27日,商洛市第五届人民代表大会第一次会议在市行政中心隆重开幕。

3月27日,市长王青峰代表市政府向大会作政府工作报告。
  本报讯 (记者 李小龙 刘 媛)3月27日上午,备受全市人民瞩目的商洛市第五届人民代表大会第一次会议在市行政中心隆重开幕。来自全市各地、各条战线的300多名市人大代表,肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,为奋力谱写商洛高质量发展新篇章贡献智慧和力量。
  会场气氛庄重热烈,大会主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。主席台对面悬挂的“解放思想,改革创新,全面加快‘一都四区’建设,奋力谱写商洛高质量发展新篇章”横幅标语,鼓舞人心、催人奋进。
  大会主席团常务主席、执行主席郑光照、张凯盈、陈宁、赵晓宁、林录印、李吉斌、杨长洲、冯永清、刘永康、赵雅莉、石康君在主席台前排就座。在主席台就座的还有:王青峰、高健、王宁岗、李波、雷西明、陈璇、胡宏、张居望、赵鹏、权雅宁、李华、张国瑜、贾永安和大会主席团其他成员等。
  省委督导组组长、省纪委监委驻省委组织部纪检监察组副组长肖步炜到会指导。
  市五届人大一次会议应到代表327人,出席本次会议的代表321人,符合法定人数。上午9时整,主持会议的郑光照宣布:商洛市第五届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立,奏唱国歌。
  在热烈的掌声中,市长王青峰代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分:一、2021年和过去五年工作回顾;二、今后五年总体思路和目标任务;三、2022年重点工作。
  王青峰说,2021年,在省委、省政府和市委坚强领导下,全市上下深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,精准施策稳增长,重拳出击治“五乱”,建管并重抓治理,改革开放齐发力,持之以恒惠民生,夺取了疫情防控、抗洪救灾和高质量发展的新胜利。特别是主要经济指标增速跃居全省前列,完成生产总值852.29亿元、增长9.5%,规上工业增加值增长15.2%,居民人均可支配收入增长9.6%,三项指标全省第一;固定资产投资增长14%,地方财政收入增长28.7%,两项指标全省第二,实现了“十四五”良好开局。
  王青峰说,回首过去五年,虽然我们经历了经济下行、新冠肺炎疫情以及罕见暴雨洪涝灾害等空前压力和挑战,但也磨炼了知难而进、乘势而上、顺势而为的巨大勇气和斗志,我们举全市之力、背水一战,夺取了脱贫攻坚战的决定性胜利;汇全民之智、顽强拼搏,奠定了高质量发展的坚实基础;行利民之举、奋起直追,推动城乡面貌发生了天翻地覆的变化;靠全民之力、守护秦岭,巩固扩大了商洛的生态优势;谋惠民之策、持之以恒,办成了一批惠民安民的好事实事,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。 
  在提到今后五年市政府工作的总体思路和目标任务时,王青峰说,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,紧扣省委、省政府工作要求,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,以把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局为战略指引,以加快高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为主攻方向,精心打造中国康养之都、高质量发展转型区、生态文明示范区、营商环境最优区、市域社会治理创新区“一都四区”,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。
  王青峰说,实现五年目标任务的主要抓手是“3466”,即守住秦岭保护、安全稳定、民生保障“三条底线”;实现工业转型、旅游三产、城乡环境、招商引资“四个突破”;系统推进国家文明城市、国家园林城市、国家生态文明示范市、国家全域旅游示范市、国家全域森林康养试点市、国家“四好农村路”示范市“六市联创”;加快西十、西康高铁和丹宁高速东段建设,争取洛卢高速、丹宁高速西段、澄商高速尽快开工,以“六高”拉动投资、带动发展。同时,抓住西安都市圈建设的战略机遇,坚持“两个对标”,真正让商洛成为“西安后花园、中国康养城”。
  王青峰说,今年是新一届市政府履职开局之年。做好今年政府工作,必须深入学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国两会、省委十三届十次全会和市第五次党代会精神,紧紧围绕市委“一都四区”总目标、总要求,坚持稳字当头、稳中求进,继续做好“六稳”“六保”工作,全年完成生产总值增长6.5%左右、规上工业增加值增长11%左右、固定资产投资增长8.5%左右、社会消费品零售总额增长8.5%左右、城乡居民收入分别增长7%和9%左右。
  王青峰从8个方面提出了今年的重点工作:大上项目扩投资,夯实高质量发展基础;做强工业增后劲,加快转型发展步伐;做大旅游优三产,让“22℃商洛”更具魅力;建好城市为人民,提升城市宜居品质;巩固成果促衔接,推动乡村全面振兴;当好卫士守底线,持续厚植生态优势;深化改革求突破,增强创新发展活力;心系民生强保障,扎实推进共同富裕。
  王青峰还围绕贯彻落实市第五次党代会精神和市委决策部署,系统梳理全市今年经济社会发展重点任务,提出将聚力抓好打基础、利长远、惠民生的十大工程。
  王青峰说,面对新征程、新挑战,新目标、新任务,我们必须旗帜鲜明讲政治,铸就忠诚坚定之魂;破解难题强担当,增强履职尽责之能;崇尚法治树正气,夯实依法行政之基;转变作风换脑子,弘扬务实高效之风;敬畏法纪守底线,绷紧清正廉洁之弦,用心用情用力办好商洛的事、办好商洛百姓的事。
  王青峰最后说,新时代使命如山,新征程时不我待。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下,埋头苦干,勇毅前行,奋力谱写商洛高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
  开幕大会上,市人大常委会主任张凯盈作市人大常委会工作报告,市中级人民法院院长黄东斌作法院工作报告,市人民检察院副检察长彭旭作检察院工作报告。
  张凯盈说,五年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把政治建设和思想建设放在重要位置,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧跟党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧贴人民群众对美好生活的呼声期盼,紧扣市域治理现代化提出的法治需求实际,始终以干在一线的担当、履职为民的情怀、创新实干的作风,依法履职尽责,主动担当作为。五年来,制定地方性法规4部,审查规范性文件45件,作出决定决议40项,听取审议市“一府一委两院”专项工作报告203项,开展执法检查11次、专题询问3次,依法任免国家机关工作人员266人次,办理代表议案7件、建议1373件,较好发挥了人大职能作用,为推动商洛高质量发展和民主法治建设作出了应有贡献。2022年,是市五届人大常委会开局之年,市人大常委会将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实中央人大工作会议和市第五次党代会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,进一步提升立法、监督、代表等工作水平,以更高质量立法助力高质量发展,以更大力度监督推动法律法规有效实施和市委决策部署全面落实,以更实工作举措发挥好在发展全过程人民民主中的职能作用,努力在打造“一都四区”、推进商洛高质量发展中作出人大应有贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
  黄东斌说,2017年以来,市中院在市委坚强领导、省高院监督指导、市人大及其常委会有力监督以及市政府、市政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,始终坚持服务大局、司法为民、公正司法工作主线,狠抓审判执行工作,全面推进司法改革,全力服务商洛经济社会发展。五年来,全市法院受理案件108774件,审执结107235件,比前五年分别上升127.95%和126.11%。今后五年,全市法院工作将坚持服务大局、司法为民、公正司法工作主线,持续推进政治统领、改革深化、智慧法院、系统管理、固本强基、人才奠基“六大工程”,解放思想、改革创新、再接再厉,奋力推进新时代商洛法院高质量发展,为谱写商洛高质量发展新篇章提供更加有力的司法服务和保障。
  彭旭说,市四届人大一次会议以来,在市委和省检察院坚强领导下,在市人大及其常委会有力监督下,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实市委、省检察院决策部署和市人大及其常委会各项决议,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,忠实履行法律监督职责,各项检察工作取得新进展。今后五年,全市检察工作将聚焦高质量发展主题,坚持稳中求进工作总基调,以加强党的政治建设为统领,以全面深化检察改革为动力,以强作风、重落实、提效能为导向,依法能动履职,努力推动新时代检察工作高质量发展,助力建设更高水平的平安商洛、法治商洛,为我市打造“一都四区”、奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供更高水平的检察服务。
  开幕大会还进行了六项议程:审查关于商洛市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查关于商洛市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告;表决通过市五届人大一次会议选举办法;表决通过市五届人大一次会议关于设立市五届人大专门委员会的决定;表决通过市五届人大一次会议表决市五届人大专门委员会组成人员办法;表决通过市五届人大各专门委员会主任委员、副主任委员和委员名单。