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发布日期:2026年03月04日 上一版  下一版
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绘 就 宁 商 协 作 新 图 景
———我市“十四五”成就主题报道系列之四十一
文章字数:3149
  本报记者 肖 云
  开辟排球赛事新赛道、共建电子信息产业园、设立南京名师工作室、打造带不走的医疗队、实现“南瓜北移”……“十四五”以来,在商洛大地上,一幅幅宁商协作的生动图景渐次铺展。这些来自江苏南京的智慧、理念与资源,已深深融入商山洛水的脉络里,在各行各业都留下了坚实而温暖的印记——那每一处印记,都在闪闪发光。
  “十四五”以来,南京市、商洛市深入贯彻习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示精神,按照苏陕两省部署要求,以“12345”为主要抓手,即聚焦“一个主线”(巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接),深化“两大领域帮扶”(教育人才“组团式”帮扶、医疗人才“组团式”帮扶),实施“三项规划”(“十四五”宁商对口协作规划、宁商协作文化引领乡村振兴行动计划、苏陕协作助力商洛中药材发展三年行动计划),开展“四项行动”(特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提升),落地“五大民生实事品牌”(心佑工程、重塑笑颜、蓝鲸之爱、益青春支教、宁心助商),南京不仅为商洛输送了资源与项目,更注重理念传递、能力建设与长效机制的建立,推动宁商协作取得重大突破。
  深化产业协作,夯实振兴根基
  做好“土特产”文章。发挥南京科技赋能优势,强化苏陕资金支持,支持商州水产养殖、洛南核桃、丹凤中药材、商南茶叶、柞水木耳等“一县一苏陕协作特色产业”发展壮大,实现“南稻北种”“南瓜北移”“南茶北植”“商苗(草莓)宁用”。洛南县建成西北核桃物流园,核桃产品远销俄罗斯等31个国家和地区,形成“买全国、卖全球”格局;商南县新建大红袍及工业茶生产线,推广茶叶新品种,茶产业年产值近20亿元;镇安县引进鲤跃智慧三产融合产业园项目;商州区投入2500多万元建成西北最大冷水鱼智慧养殖工厂,商洛冷水鱼养殖规模跃居全省第一。推动江苏省农业科学院、江苏省中国科学院植物研究所、南京林业大学、南京国家农创中心与商洛深化合作,搭建科技供需对接平台。 
  提升“共建园”质效。复制推广南京在产业园区规划建设、运营管理等方面的经验做法,聚力支持“一县一苏陕协作共建园区”建设。高淳区协助柞水县成功创建柞水木耳国家现代农业产业园;江宁区洛南县共建的产业示范园12万平方米标准化厂房建成投用;雨花台区丹凤县共建的新雨丹中药材产业园填补了商洛地区中药材物流基地和国家级中药材储备库空白;栖霞区商州区共建的电子科技产业园、六合区山阳县共建的电子信息产业园,形成“东部研发+西部制造”的产业格局。
  招引“功能型”项目。围绕县区特色优势产业,编制中药材、电子信息等产业链图谱,开展产业链精准招商。南京政务云异地(商洛)数据备份中心落地商洛;总投资3.8亿元、年产100万平方米的江苏煌朝真空玻璃项目建成投产;总投资3.35亿元的南京卫岗乳业绿色生态循环奶牛产业示范园项目一期智慧化牧场已投入运营,二期乳制品工厂已建成。开辟赛事经济新赛道,引进2023全国沙滩排球锦标赛、2024国际沙滩排球U19世界锦标赛、2025世界中学生U15排球锦标赛,促成国家排球训练基地、“一带一路”国家青少年排球训练基地落户商洛。“十四五”期间,累计引导落地投产企业115家,到位投资额71.64亿元。
  实施组团帮扶,提升协作质效
  在两地市委组织部、教育局、卫健委的关心支持下,开展教育、医疗人才“组团式”帮扶,探索深化“组团选派、集体作战、造血输血并重”的帮扶新模式。
  突出教育帮扶“优质化”。协调安排苏陕协作资金8244万元,实施项目32个,支持10所“组团式”帮扶学校软硬件基础设施建设和教师能力素质提升。协调南京优质教育资源,建立“宁商时空课堂”“宁商协作名师工作站”“宁商协作校长发展中心”等三大教育协作平台,实现南京名师工作室在10所帮扶学校全覆盖。张文芳老师牵头成立的“文芳心理工作室”成为商洛市教育的一张名牌。5所帮扶普通高中教育质量稳步攀升,积极推动普通高中特色发展,山阳中学、丹凤中学分别入选全国第二批科学教育实验校和全国中小学人工智能教育基地。柞水县职业教育中心连续两年代表商洛市参加陕西省职业教育院校创新创业比赛荣获一、二等奖并入围国赛。镇安县职业教育中心4名学生斩获世界职业院校技能大赛金奖,实现商洛金奖零的突破。
  强化医疗帮扶“可持续性”。对丹凤县、柞水县医院开展重点帮扶,近两年,每年分别投入1000万元专项用于重点学科建设、信息化能力提升、医疗设备更新。推动南京鼓楼医院、南京市第一医院等重点学科专家在两家医院设立专家工作站、名医工作室,定期开展学术交流、业务指导,打造一支带不走的医疗队。帮助两家医院通过国家胸痛中心(基层版)认证,新建扩建神经外科、重症医学科等急需科室20多个,开展新技术新项目170多项,补齐医疗资源短板弱项。帮助柞水县医院加入南京鼓楼医院集团,建成商洛市首家互联网医院,实现柞水“拍片”、鼓楼专家“诊断”的新模式;帮助丹凤县医院建成连通南京三甲医院的远程会诊系统,丹凤县医院重症医学科、神经内科等4个专科获批商洛市级临床重点专科,胸痛中心、卒中中心等急诊急救五大中心全面建成。在商洛市卫健委、农工党商洛市委会等单位的关心支持下,南京医科大学第二附属医院、南京市儿童医院连续四年来商开展先天性心脏病、出生缺陷畸形儿童免费筛查,累计筛查1980多名儿童,帮助140多名困难家庭患儿到南京免费手术治疗。
  聚焦乡村振兴,绘就和美画卷
  在两地市、县区人社部门的指导支持下,开展乡村振兴人才技能培训和劳务输出,着力打造镇安月嫂、山阳辅警、丹凤厨工、商南技工、柞水耳农等“一县一苏陕协作劳务品牌”。“十四五”以来,累计举办劳务协作培训班154期、覆盖6910人次,累计帮助农村劳动力转移就业30374人。“镇安月嫂”获陕西省政府主要领导批示并在全省推广,“丹凤厨工”入选2025全国东西部协作典型案例,“商南技工”“柞水耳农”“洛南草编工”等创成省级劳务品牌,有效增加了群众收入。
  为解决农特产品销售难问题,我市线上线下齐发力,有效利用江苏省总工会消费帮扶平台、鲜丰汇、悦购钟山等线上平台,支持商洛企业到南京等东部地区参加中国(江苏)老字号博览会、江苏对口支援协作合作地区特色商品展等大型展会,开行南京地铁4号线“柞水木耳”号列车、S6宁句线“商洛超级品牌列车”。会同商洛市发改委等部门,推动18家商洛农特产品展销店在南京落地,支持商洛19家企业成为苏陕协作农产品基地。“十四五”以来,累计采购、帮助销售商洛农副产品32.99亿元。
  我市组织实施“四个一百”乡村振兴干部人才交流项目,推动南京民营企业和社会组织参加“万企兴万村”行动。南京先后有53个经济强村(社区)、33家企业、13个社会组织与商洛93个村结对共建。深入开展苏陕协作“四方双结对、共建示范村”活动,凝聚南京经济强村(社区)、南京挂职干部等各方力量,支持“一县一苏陕协作共建村”建设,累计投入超1亿元,打造7个宜居宜业和美乡村示范村,助力商州区闫坪村、洛南县草店村、丹凤县许家塬村、商南县红庙村、山阳县法官庙村、镇安县青树村入选陕西省第一批“千万工程”示范村。
  此外,在市、县区教育部门支持下,南京“蓝鲸之爱”西部支教送教联盟、南京特殊教育师范学院、南京审计大学等20多支团队、300多名志愿者来商捐赠爱心资金、开展送教送培、组织科普夏令营等公益活动。“十四五”以来,累计争取南京社会帮扶资金和物资折款共计1.29亿元;打造“宁商协作100件民生微实事”党建品牌。协调各方资源,围绕商洛群众急难愁盼问题,实施“小而美”“小而精”的民生项目,创新设立了苏陕协作大病公益救助金,援建了一批乡村学校、卫生室、便民桥等暖心项目,努力把群众的“民生小事”办成宁商协作的“暖心大事”。
  苏陕一家亲,宁商山海情。南京市对口帮扶商洛工作组表示,将始终视商洛为故乡,持续发挥好桥梁纽带作用,扎实做好压茬交接工作,将南京的宝贵经验转化为助推商洛高质量发展的实际行动,共同书写宁商协作新篇章。