本报通讯员 申智文 李一峰
　　2025年，商洛市消费者权益保护工作在市委、市政府的坚强领导下，市县各级各部门共同努力协同发力，深入贯彻习近平总书记关于促进消费和消费者权益保护重要论述，紧扣打好消费硬仗核心目标，创新实践“五聚五提”工作举措，持续擦亮“放心消费在商洛”金字招牌，助力全市经济社会高质量发展，为“22℃商洛·中国康养之都”建设注入强劲消费动能。
　　聚焦宣传提升全民意识 营造全方位维权氛围
　　消费维权，宣传先行。市委常委会、市政府常务会议专题研究质量、食品药品和特种设备安全工作，市委、市政府领导带头深入28家食品包保单位开展督导检查，高位推动消费维权工作落地见效。聚焦“人人懂维权、户户守诚信”目标，构建线上线下联动、贯穿全年、全域覆盖的宣传格局，让维权意识入脑入心、诚信理念蔚然成风。
　　市市场监管局把“3·15”国际消费者权益日作为集中宣传的重要节点，围绕“优化消费环境，助力消费提振”消费维权工作主题，精心制定《商洛市市场监管局“3·15”主题集中宣传活动方案》，统筹开展主题宣传、案例曝光、商品销毁、咨询服务等系列活动59场，集中销毁价值近百万元的假冒伪劣商品，消费者参与18万人次，经营者参与2741户次，印发宣传资料8万份，发布新闻报道63次、典型案例30个，制作播放公益广告75条，形成强大宣传声势。
　　常态化开展“质量宣传月”“知识产权宣传周”“食品安全宣传周”等重点活动，扩大线下宣传覆盖面，提高群众参与度。依托政务新媒体、短视频平台、本地主流媒体发布消费提示10起、消费维权指南1件、投诉举报典型案例10件，及时提醒防范消费陷阱。2025年7月份，全省消保委年度工作现场会在我市镇安县召开，市县两级消保委经验做法在全省推广。2025年7月16日，《全面落实不正当牟利性投诉举报处理新举措》新闻稿被国家市场监管总局转载刊发，商洛消费维权工作影响力持续提升。
　　聚焦基层提升服务水平 筑牢全流程保障支撑
　　基层是消费维权的“最后一公里”。市市场监管局先后出台《关于进一步加强消费维权服务站规范化建设的通知》《关于开展线下购物七日无理由退货公开承诺和倡议活动的通知》《关于鼓励引导符合条件企业申请平台在线消费纠纷解决的通知》，统一规范消费维权服务站、ODR单位、无理由退货承诺单位三大设施建设标准，推动基层维权阵地标准化、规范化运行。
　　2025年，全市基层维权硬件建设全面加强，新增消费维权服务站42个、12315平台ODR单位220家、线下无理由退货承诺单位23个，初步建成“城区有站点、乡镇有覆盖、企业有响应”的基层维权设施网络，群众维权更就近、更便捷、更高效。针对预付式消费、农资纠纷、家电维修、养老消费、文旅消费等群众反映集中的痛点难点问题，创新推行“市场监管+属地治理+行业参与”协同维权模式，整合相关部门、镇（街道）、行业协会等力量，快速响应、联动处置。建立失信商家黑名单制度，对多次引发消费纠纷、拒不履行调解协议的经营主体，开展集体约谈、公开曝光、信用约束，强化维权震慑，倒逼诚信经营。
　　着力锻造一支政治过硬、业务精湛、作风务实的基层消费维权队伍，通过专题培训、实战练兵、交叉督帮、案例剖析、以会代训等多种方式，常态化提升基层人员受理投诉、调解纠纷、政策解读、应急处置能力，推动消费维权力量沉到一线、服务送到家门口，让群众诉求“事事有回音、件件有着落”。
　　聚焦机制提升维权效能 健全全链条处置体系
　　面对不正当牟利性投诉举报多发频发、基层处置压力加大的新挑战，我市坚持问题导向、系统思维，从制度设计、机制协同、路径优化、能力提升等多维度综合施策，构建全链条、闭环式投诉举报处置体系，切实提升维权效能。
　　2025年3月15日，我市正式出台《不正当牟利性投诉举报处理暂行规定》规范性文件，建立市场监管、公安、司法、网信等多部门协同处置机制，明确界定不正当牟利性投诉举报定义，列举10种典型情形，配套编印《不正当牟利性投诉举报异常名录》，对名录内人员针对我市经营主体的投诉举报，经综合研判依法依规不予受理，有效遏制恶意投诉、滥用举报权利等行为，维护公平公正市场秩序。制度实施以来，投诉举报结构持续优化，基层减负增效明显。
　　全面推广镇安县投诉举报处置“三诉三办”工作机制，实现投诉举报统一分流、统一办理、统一回复，推动线索发现、调查取证、调解处置、行政复议、依法处理全链条闭环管理，大幅提升处置规范化水平。持续优化12315平台功能，建立数据分析预警系统，开展效能提升专项行动，强化实时监测、动态研判、靶向处置。2025年，全市共受理各类投诉举报10600件，按时办结率100%，投诉举报处置质效稳步提升，消费者合法权益得到坚实保障。
　　聚焦品牌提振消费供给 激活全领域消费活力
　　优质供给是放心消费的基础。我市坚持以品牌培育带动品质提升、以品质提升支撑消费升级，推动消费维权与产业发展良性互动、双向赋能，更好满足人民群众品质化、多样化、个性化的消费需求，切实把市委、市政府提振消费、扩大内需的部署落到实处。
　　以“三秦伴手礼”“商山伴手礼”消费测评活动为载体，大力培育本土特色消费品牌，提升商洛产品知名度、美誉度和市场竞争力。丹凤酒庄甜白葡萄酒、陕西雨鹤核桃油、商南双山绿茶、花想蜂·蜜礼礼盒等8项产品入选第一届、第二届“三秦伴手礼”名录；商南猕猴桃酒、山阳银花挂面、镇安板栗等10项产品入选第一届“商山伴手礼”优选名录。2025年，我市隆重举办第二届“商山伴手礼”优选评测活动，25家企业踊跃申报，经县区初选、资料审核、网络测评、现场专家评审，最终丹凤安森曼窖藏干红葡萄酒、陕西雄佰草巧克力核桃仁、陕西诚惠酱大人香菇酱等14项产品获评殊荣，引领一批代表商洛地域文化特色的生态产品走向更广阔的市场。
　　联合五部门印发《商洛市落实优化消费环境三年行动方案任务清单》，明确20个市级部门职责任务，凝聚齐抓共管强大合力，协同打好消费硬仗。通过品牌培育、标准引领、质量提升，不断丰富放心消费物质供给，以优质供给激发消费潜力、提振消费信心，为全市消费提质扩容注入源头活水。
　　聚焦监管提升消费质量 守牢全周期安全底线
　　安全是消费的底线，监管是维权的保障。全市坚持“监管为民、执法为民”，聚焦食品药品、重点工业品、特种设备、网络交易、价格收费等重点领域，从严从细从实抓好全链条、全周期安全监管，坚决守牢安全底线、规范市场秩序。
　　市食药安委出台“双十条措施”，强化食品药品全链条闭环监管。创新开展餐饮服务质量提升暨限塑共治行动，打造示范街18条、示范店387家，学校食堂“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖，群众“舌尖上的安全”更有保障。率先在全省组织食品安全突发事件“盲演”，以演促练、以练备战，应急处置能力显著提升。全年食品、药品、工业品抽检合格率分别达96.48%、99.00%和97.84%，质量安全水平持续向好。
　　创新特种设备“三融三提”监管机制，全省特种设备应急救援演练在我市山阳县成功举办。商洛市市场监管局被省市场监管局通报表彰为全省特种设备安全监管先进单位；全国药品安全宣传周陕西启动仪式在我市丹凤县举办，彰显商洛监管能力与工作水平。紧盯全国统一大市场建设堵点难点，抽查政策措施文件120件，查处不正当竞争案件18起，维护公平竞争市场环境。深化“高效办成一件事”改革，实施个体工商户分型分类精准监管，激发市场主体活力，全年新登记市场主体12379户、累计达155155户，其中新登记企业增长5.74%。
　　深入实施质量强企强链强县行动，盘龙药业入选省质量强企名单，秦药质量强链提升项目入选省质量强链标志性项目，丹凤县入选全国百城质量提升县。聚焦生态产品价值实现机制试点市建设，发布市级地方标准9项，新增地理标志产品8个，商标有效注册量、每万人发明专利拥有量同比分别增长7.26%和17.62%，知识产权支撑作用更加凸显。深化市场监管“铁拳”行动，统筹推进网络交易、涉企收费、民生领域价格、假冒伪劣等专项治理，全年查办各类行政违法案件2229件，连续4年获评全省市场监管系统“铁拳”行动先进集体，以严格监管守护消费安全、护航高质量发展。
　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”开局之年，全市消费维权工作将深入贯彻市委五届九次全会和市两会精神，持续深化“五聚五提”工作举措，不断完善消费维权体系、提升消费维权能力、优化消费环境，全力守护人民群众放心消费，为奋力谱写中国式现代化商洛新篇章作出新的更大贡献。