镇安县行政审批服务局工作人员上门为企业服务。（本报记者 马泽平 摄）

　　初夏时节，走进镇安县行政审批服务局政务服务大厅，窗明几净，秩序井然。引导员微笑着为进门的群众指引方向；老年人“一站式”服务台前，配备着老视镜、便携座椅等设施；红色爱心驿站里，母婴室、轮椅一应俱全；办事窗口前，工作人员耐心解答着群众的疑问。
　　近年来，镇安县行政审批服务局以“三个年”活动为抓手，聚焦转变干部作风、优化营商环境，创新推行“三心服务”、做优“三个审批”、做到“三个融合”、落实“三个周到”，聚力打造“镇周到”服务品牌，让政务服务既有速度更有温度。
　　“三心”服务：让干部作风更实
　　“95名工作人员全部签订了暖心服务承诺书，这不是挂在墙上的口号，而是要落到实处的承诺。”镇安县行政审批服务局局长徐培介绍，“我们推行细心、暖心、贴心‘三心’服务，就是要引导每一名干部树牢正确政绩观，从思想深处转变作风。”
　　镇安县行政审批服务局建立“考核+考评”评价机制，要求工作实现“零失误、零差错、零投诉”。全面统筹全县37个涉事职能部门，集中力量推进“高效办成一件事”落地实施，在27个县级发布事项的基础上，不断拓宽事项涵盖范围，新增4个县级特色事项。暖心服务有温度——推出“延时服务+容缺受理”、“延时服务+帮办代办”深度融合模式，梳理第一批涉及7个部门127项延时服务事项。
　　该局创新建立“五办”服务体系，制定161项帮办代办事项清单，组建涵盖13个职能部门的100多人“帮办代办”服务团队。5月21日，镇安县阳光电力客户工程有限公司因部分股东行动不便、人员分散，希望上门服务。县行政审批服务局迅速对接，当日下午便主动进驻企业，现场高效办结股权转让手续。“感谢你们能上门来办，太感谢了！”企业负责人连连称赞。
　　“三个审批”：让服务效率更高
　　“以前办手续是我们往各单位跑，现在是你们往现场跑、往工地跑。”陕西城安矿业项目负责人感慨道，“我们离县城来回三个多小时，现在县行政审批服务局牵头组织相关单位主动到现场来，具体问题现场研究，一下就讲清楚了。”
　　这是镇安县做优“依法审批、集中审批、协同审批”的一个缩影。按照“一事项一标准、一流程一规范”要求，对已划转的126项行政许可事项流程梳理“瘦身”，编制经司法审查的《标准化服务指南》，实现“一个清单办到底、一个标准审所有”。今年以来，已开展集中审批周活动16次、审批手续培训会9次，累计为36个重点项目开辟“绿色通道”。
　　“三个融合”：让办事体验更好
　　“按照企业群众的需求，我们也在不断地转变观念，不能坐在办公室里批，要走到一线去。”徐培告诉记者，“我们坚持‘审批+党建’‘审批+调研’‘审批+监督’三个融合，把服务端口前移”。
　　镇安县行政审批服务局实行提前介入、主动对接、全程指导的“一站式”服务，累计为72个项目量身定制“专属审批流程图”，以“用地预审+容缺承诺”方式破解了11个项目用地手续难题。一把手“坐窗口、走流程、跟执法”，坚持堵点难点必须通，群众反映问题必须改。
　　在政务中心设立代表、委员提案工作室，邀请“两代表一委员”、市场主体、新闻媒体代表担任行风政风监督员，今年已提出“容缺受理”、拿地即开工等建议7条，开展“微协商”4次，有效解决了审批中的个别难题。
　　“三个周到”：让营商环境更优
　　“事前提前介入、事中主动服务、事后跟踪问效”是镇安县“镇周到”服务品牌的工作理念。该县通过“五个精准”提前介入，实现全县50个重点建设项目“管家服务”全覆盖。
　　“本来以为今天办不成了，没想到你们加班给我办好了。”前来办理医保慢病业务的张女士因资料不足耽误了时间，临近下班才再次提交。窗口工作人员主动延时服务，耐心指导她填报信息、上传材料，最终顺利办结。“‘预约+延时服务’，增加的不仅是时间，更是群众的获得感。”政务服务中心主任惠洋说。
　　目前，政务中心户籍、医保、税务、养老、民政等多个高频事项窗口已累计为群众提供“预约+延时服务”130多次。从“上门办”到“延时办”，从“帮代办”到“容缺办”，镇安县行政审批服务局用实际行动诠释着“镇周到”的品牌内涵。
　　“我们将持续深化‘三个年’活动，以‘镇周到’服务品牌为引领，聚焦审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的‘六最’目标，当好金牌‘店小二’，为镇安高质量发展贡献审批服务力量。”徐培的话语掷地有声。
　　如今的镇安，“镇周到”正成为企业和群众口口相传的金字招牌。从“被动审批”到“主动服务”，从“多头跑”到“一次办”，从“工作日办”到“延时预约办”，每一次改变都彰显着为民初心，每一项创新都折射着改革决心，“镇周到”的温度正转化为发展的热度。